УИД 11MS0004-01-2023-003953-64

Дело № 5-933/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 октября 2023 года г. Сыктывкар

Мировой судья Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Мелихова Н.А., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации МО ГО «Сыктывкар», адрес места нахождения: 167000, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***> от 10.11.2002г, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Администрации МО ГО «Сыктывкар» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании показал, что определение поступило в АМО ГО «Сыктывкар» в пятницу вечером, трое суток истекали в понедельник, то есть за сутки определение исполнить затруднительно. С заявлением о невозможности предоставления сведения за 1 сутки в ГИБДД не обращались. Поскольку умысел в совершении правонарушения у Администрации отсутствовал, просил производство по делу прекратить.

Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Заслушав представителя АМО ГО Сыктывкар, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, мировой судья находит вину АМО ГО «Сыктывкар» установленной. Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 05.10.2023 в 00 час 01 мин Администрация МО ГО «Сыктывкар», являясь юридическим липом не выполнила законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставило должностному лицу ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару сведения согласно определению об истребовании необходимых материалов по делу об административном правонарушении № 110123дн0087/1 от 28.09.2023, которое было направлено в их адрес 29.09.2023. Определение получено Администрацией МО ГО «Сыктывкар» нарочно 29.09.2023. Согласно определению администрация МО ГО «Сыктывкар» в трехдневный срок со дня получения настоящего определения обязана была предоставить в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару следующие документы: 1. Имеется ли проект (схема) организации дорожного движения по ул. Католикова от ул. Карла Маркса до ул. Огородная г. Сыктывкара; 2. Согласовывалась ли установка дорожных знаков и нанесение дорожной разметки администрацией МО ГО «Сыктывкара», а именно по ул. Католикова около дома № 152 Октябрьский проспект и дома № 6 по ул. Католикова г. Сыктывкара «Пешеходный переход» 5.19.1 (.5.19.2). 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступи дорогу», и горизонтальная дорожная разметка по ул. Католикова от ул. Карла Маркса до ул. Огородная; 3. Кто осуществлял капитальный ремонт по ул. Католикова от ул. Карла Маркса до ул. Огородная в 2023 г. (предоставить всю подтверждающую документацию)? 4. Кто наносил дорожную разметку и устанавливал дорожные знаки, указанные в п. 1? В определении также указывалось о том, что при невозможности предоставления указанных документов, администрация МО ГО «Сыктывкар» в трехдневный срок обязана уведомить об этом в письменной форме ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару с указанием причин такого непредставления. Уведомление о невозможности представления в указанные сроки документов на определение об истребовании необходимых материалов от администрации МО ГО «Сыктывкар» в ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару не поступило. Указанное определение получено администрацией МО ГО «Сыктывкар» 29.09.2023. нарочно 29.09.2023. В установленные сроки (до 04.10.2023) истребованные документы не представлены. В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо либо приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, поскольку собраны в со­ответст­вии с требованиями норм КоАП РФ, они являются подробными и непротиво­речивыми, со­гласуются между собой, в связи с чем, прихожу к выводу об их досто­верности, и беру их за основу при вы­несении постановления.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Администрации МО ГО «Сыктывкар» события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ- невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ нет. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административное наказание, при рассмотрении дела не установлены. Статья 1.2 КоАП РФ гласит, что задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1. В соответствии же с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно представленным материалам, Администрации МО ГО «Сыктывкар» к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, доказательства обратного в материалы дела не представлены. Таким образом, указанным выше законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные работником юридического лица. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным произвести замену наказания с административного штрафа Администрации на наказание в виде официального порицания - предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ и объявить Администрации МО ГО «Сыктывкар» предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения.

Мировой судья Н.А. Мелихова