№ 4-182/2023 УИД 36MS0079-01-2023-001701-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 ноября 2023 г. Воронежская обл., г. Нововоронеж,

ул. Октябрьская, 16 И.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области - мировой судья судебного участка № 2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области Белоконова Т.Н.,

рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ

директора ООО «Альфа Торг» ФИО2, <ДАТА2>

с участием представителя прокуратуры г. Нововоронежа Воронежской области ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Альфа Торг» ФИО2 17.04.2023 по адресу: <АДРЕС>, не исполнил требования законодательства о противодействии коррупции и трудового законодательства, совершил привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции», а именно не сообщил в десятидневный срок в администрацию Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области о заключении трудового договора с <ФИО1>, замещавшей ранее должность муниципальной службы. Своими действиями ФИО2 совершил нарушение, ответственность за которое установлена ст. 19.29 КоАП РФ.

Выслушав представителя прокуратуры г. Нововоронежа Воронежской области ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Исходя из взаимосвязанных положений частей 4 и 5 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неисполнении работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 46 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). В соответствии с положениями п. 3 ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение двух лет после из увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с п. 2 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.

Согласно п. 4 вышеуказанных правил сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора. Согласно материалам дела <ФИО1> на основании распоряжения главы Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области <ДАТА8> принята с 27.05.2019 на должность старшего инспектора администрации Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области. Распоряжением главы Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области от 23.12.2020 № 74 рл-2 <ФИО1> переведена на должность муниципальной службы главного специалиста администрации Колодезянского сельского поселения с 24.12.2020.

Распоряжением и.о. главы Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области от 05.08.2022 № 46 рл-2 <ФИО1> уволена 05.08.2022 с должности главного специалиста администрации Колодезянского сельского поселения по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Приказом директора ООО «Альфа Торг» ФИО2 от 05.07.2023 № 2 <ФИО1> с 05.04.2023 принята на должность менеджера по продажам ООО «Альфа Торг».

Согласно реестра муниципальных должностей муниципальной службы огранов местного самоуправления Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области от 26.12.2016 № 62, должность главного специалиста администрации Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области относится к должности муниципальной службы. Факт совершения директором ООО «Альфа торг» ФИО2 правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.11.2023, сообщениями администрации Колодезянского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области от 09.10.2023, от 17.10.2023, распоряжением о приеме на работу от 24.05.2019 № 38 рл-2, распоряжением о переводе на должность муниципальной службы от 23.12.2020 № 74 рл-2, распоряжением об увольнении № 46рл-2 от 05.08.2022, приказом о приеме на работу от 05.04.2023 № 9, копией трудового договора.

Исследованные в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим лицом, содержат все необходимые реквизиты, согласуются друг с другом, не вызывают сомнений в их достоверности и объективности, в связи с чем мировой судья находит перечисленные доказательства соответствующими требованиям допустимости и считает их достаточными для установления виновности. ФИО2 является директором Общества с ограниченной ответственностью «Альфа Торг», и, в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, является должностным лицом и субъектом ответственности по ст.19.29 КоАП РФ. На основании изложенного, судья находит событие правонарушения и вину должностного лица ФИО2 доказанной, а его действия правильно квалифицированными по ст. 19.29 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не установил, не установил обстоятельств, исключающих производство по делу. В силу части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе статьей 19.29 КоАП РФ. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, данных о личности привлекаемого лица, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «Альфа Торг» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 БИК ТОФК 012007084

ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж<АДРЕС>

Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 ОКТМО 20727000 КБК 814 116 01193 01 0029 140

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо направить мировому судье по адресу: <...>, судебный участок № 2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области.

В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Нововоронежский городской суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья Т.Н. Белоконова

.