Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года г.Уфа

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 9 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан Тагирова Э.З. (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «РЕНТЭК» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, отделом УФМС России по Республике Башкортостан в Октябрьском районе <...>

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2023 г. начальником отдела взаимодействия со страхователями № 1 Отделения фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в отношении директора ООО «РЕНТЭК» ФИО2 <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

Страхователем ООО «РЕНТЭК» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо за отчетный период «год» 2022 г. представлены в Отделение СФР по РБ по телекоммуникационным каналам связи 17.03.2023 г., то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В судебном заседании ФИО2 <ФИО> вину не признал, мотивируя тем, что Пенсионный фонд необоснованно направляет материалы дела в суд.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменение в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 28.12.2022 г. N 569-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании тратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", вступившими в силу с 01.01.2023 г., внесены изменения в ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", из нее исключена необходимость предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) ежемесячно до 15 числа каждого месяца и установлены новые сроки предоставления отчетности с указанием сроков и оснований их предоставления.

На момент составления протокола об административном правонарушении N 460 от 19 июля 2023 года в отношении ФИО2 <ФИО> п. 2.2 исключен из ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса). Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «РЕНТЭК» ФИО2 <ФИО1>. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

На основании вышеизложенного руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «РЕНТЭК» ФИО2 <ФИО1> прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мировой судья Э.З. Тагирова