УИД 44MS0040-01-2023-002312-23 №5 - 837/2023 Протокол № 61/23 от 10.11.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«22» декабря 2023 года г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №15 Димитровского судебного района г. Костромы Карпычева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА4>, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, работающего в ЗАО «Свеза»,

установил:

ФИО2 не представил в ОГКУ «Макарьевское лесничество» отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений № 90 от 31.10.2022 года за январь-сентябрь 2023 года, чем нарушил ст. 49 Лесного кодекса РФ, Приложение 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме». В связи с изложенным государственным инспектором по охране леса ОГКУ «Макарьевское лесничество» в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что отчет не предоставил, поскольку не смог выполнить фото- и видеофиксацию лесосеки. Просил назначать наказание в виде предупреждения. Представитель ОГКУ «Макарьевское лесничество» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения регулируются лесным законодательством. В соответствии с задачей государственного контроля государственные органы управления лесным хозяйством обеспечивают соблюдение всеми владельцами лесного фонда, лесопользователями, другими предприятиями, организациями и учреждениями, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов, а также гражданами установленного порядка пользования лесным фондом, правил ведения лесного хозяйства, воспроизводства, охраны и защиты лесов, правил государственного учета и отчетности, а также иных норм и правил, установленных лесным законодательством. Согласно ст. 49 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 23.1 настоящего Кодекса, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации. Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от 21.08.2017 № 451 утвержден перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме (далее Приказ № 451). В соответствии с п. 1 Приложения № 3 к Приказу № 451 отчет об использовании лесов (далее - Отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Согласно абз. 2 п. 2 Приложения № 3 к Приказу № 451 граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. В силу п. 3 Приложения № 3 к Приказу № 451 отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу). Как установлено в судебном заседании, согласно договору купли-продажи лесных насаждений № 90 от 31.10.2022 г., заключенному между ОГКУ «Макарьевское лесничество» и ФИО2 в лице ФИО3, последнему в собственность переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации в целях строительства хозяйственных строений (п. 1). Местоположение лесных насаждений: Костромская область, Макарьевский район, ОГКУ «Макарьевское лесничество» Коршунское участковое лесничество, квартал 131 выдел 35, делянка № 2. С учетом положений ст. 49 Лесного кодекса, Приложения № 3 к Приказу № 451, ФИО2 должен был представить в орган, осуществляющий контроль за лесопользованием, отчет об использовании лесов за январь-сентябрь 2023 г. не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, то есть не позднее 10.10.2023 г. Однако отчет об использовании лесов в установленный законом срок ФИО2 в ОГКУ «Макарьевское лесничество» представлен не был. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 помимо его признательных пояснений подтверждаются проколом об административном правонарушении от 10.11.2023 г., копией договора купли-продажи лесных насаждений № 90 от 31.10.2022 г., другими материаламидела.

В качестве смягчающего административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела в совокупности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает, что цели административной ответственности будут достигнуты назначением ФИО2 наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19,7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г. Костромы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Карпычева