Дело № 5-646/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Урус-Мартан 18 ноября 2025 г.

Мировой судья судебного участка №24 по Урус-Мартановскому району Чеченской Республики Сугаипов Алу Арбиевич, рассмотрев в помещении судебного участка №24, расположенном по адресу: ЧР, <...>. ФИО1, дом №34, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ф*** И*** О***, *** г.р., уроженца ***, гражданина РФ, серия и номер паспорта: ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, русским языком владеющего, женатого, имеющего на иждивении четырех несовершеннолетних детей, пенсионера, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в связи с совершением однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2025 года, ст. участковым уполномоченным ГУУП и ПДН ОП н.п. Старые-Атаги ОМВД России по Урус-Мартановскому району ЧР ст. лейтенантом полиции ФИО2 С-М. составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), согласно которому 18.08.2025 года 16 ч. 00 м., по адресу: ***, работниками АУ Урус-Мартановского района ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» выявлен факт хищения газа ФИО3

17.10.2025 года указанный протокол вместе с приложенными материалами поступил в судебный участок № 24 по Урус-Мартановскому району ЧР.

В судебном заседании оглашены и исследованы материала дела:

- протокол *** от 03.10.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ;

- заявление начальника АУ Урус-Мартановского района ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» ФИО4 Б-А.С. от 29.09.2025 г.;

- акт об обнаружении самовольного подключения и незаконного отбора газа от 18.08.2025 года, из которого следует, что 18.08.2025 года 16 ч. 00 мин., по адресу: ***, проведена проверка и осмотр подводящего газопровода к указанному домовладению, в результате чего установлено самовольное подключение к газопроводу путем использования резинового шланга и безучетное использование газа ФИО3;

- акт от 16.06.2025 года о прекращении подачи газа покупателю к договору №*** от 25.03.2024 года в домовладение по адресу: ***;

- отрывная часть уведомления ФИО3 об одностороннем приостановлении ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» исполнения обязательств по поставке газа от 15.04.2025 года, в связи с образовавшейся задолженностью в размере 231094 руб. 81 коп.;

- объяснение ФИО3 от 03.10.2025 года, в котором он пояснил, что в июне 2025 года к нему домой пришли работники газпрома, которые запломбировали газовую трубу, так как у него имеется задолженность за потребленный газ, но копию акта об отключении газа ему не выдали. 21.07.2025 года он оплатил 25000 руб. 01.10.2025 года от сотрудников полиции ему стало известно, что в отношении него составили акт о самовольном подключении к сети газа 18.08.2025 года;

- сведения о ФИО3

В судебном заседании ФИО3 свою вину не признал и по существу дела пояснил, что что вместе со своей семьей проживает по адресу: ***. 16.06.2025 года утром к его домовладению пришли сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Грозный», в том числе контролер Кубаев Иса, которые сообщили, что он находится в списке должников, подлежащих отключению от подачи газа. Чтобы не было отключения, ему предложили оплатить 30% от суммы задолженности, примерно 70 тыс. рублей. На это он ответил, что такой суммы у него нет, что его сын участник СВО. После этого работник ООО «Газпром межрегионгаз Грозный», который не представился, перекрыл подачу газа в его домовладение, опечатал краник скотчем, после чего они уехали. 18.06.2025 года утром он вышел на улицу и увидел, что кран подачи газа в его домовладение открыт. Он закрыл кран и вместе с сыном поехал в г. Урус-Мартан в АО Урус-Мартановского района ООО «Газпром межрегионгаз Грозный». Там он по телефону поговорил со старшим контролером по имени Асламбек, фамилию он не знает, которому сообщил, что кто-то открыл краник подачи газа. Асламбек ему сообщил, что в отношении него составлен акт об отключении и ему надо оплатить 25-30 тыс. рублей до конца июля, после чего акт будет аннулирован. После этого он уехал и 21.07.2025 года оплатил 25 тыс. рублей. Самовольного подключения он не делал. Кто это сделал не знает.

В судебном заседании опрошен в качестве свидетеля контролер газового хозяйства АО Урус-Мартановского района ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» ФИО6, который показал, что 16.06.2025 года он участвовал в рейдовых мероприятиях по злостным неплательщикам должникам, согласно представленным ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» спискам. Вместе с ним также был контролер газового хозяйства ФИО7 ходе данного мероприятия они прибыли к домовладению, расположенному по адресу: <...>, принадлежащему ФИО3, задолженность за потребленный газ которого составляла более 200 тысяч рублей. ФИО3, который на тот момент там присутствовал, было предложено оплатить 30 процентов от суммы задолженности. ФИО3 пояснил, что такой суммы денег у него нет. В связи с этим подача газа в домовладение ФИО3 была прекращена путем перекрытия газового крана, который был опечатан скотч-пломбой. Об этом был составлен Акт о прекращении подачи газа покупателю от 16.06.2025 года. После этого 17.06.2025 года он совершил обход отключенных абонентов, в том числе посетил домовладение ФИО3 На тот момент пломба была на месте. На следующее утро, то есть 18.06.2025 года при совершении обхода 8 часов 26 минут он обнаружил, что скотч-пломба по адресу: <...> сорвана, кран открыт и подача газа возобновлена. Он сразу сделал фото газового краника на свой мобильный телефон и сообщил контролеру газового хозяйства АУ Урус-Мартановского района ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» ФИО8, который составил по данному факту Акт об обнаружении самовольного подключения и незаконного отбора газа. Повторно домовладение ФИО3 от подачи газа не отключалось. 21.07.2025 года ФИО3 было оплачено 25 тысяч рублей.

В судебном заседании также опрошен в качестве свидетеля представитель АО Урус-Мартановского района ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» ФИО9, который показал, что согласно истории расчетов базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» долг ФИО3, проживающего по адресу: <...>, по состоянию на 18.11.2025 года составляет 255625 руб. 96 коп. Последняя оплата произведена 19.09.2025 года в размере 1000 рублей. До этого произведена оплата 21.07.2025 года в размере 25 тыс. рублей. Эта сумма была уплачена в качестве частичной оплаты задолженности. 16.06.2025 года в ходе рейдовых мероприятий был составлен акт о прекращении подачи газа покупателю ФИО3 из-за образовавшейся задолженности. Отпечатанный кран был сфотографирован. 18.06.2025 года контролером ФИО8 был составлен акт об обнаружении самовольного подключения и незаконного отбора газа в отношении ФИО3 К данному акту прилагаются скриншот с экрана мобильного телефона контролера газового хозяйства ФИО6 Полагает, что факт незаконного подключения ФИО3 к газовой линии установлен.

По факту того, что в акте об обнаружении самовольного подключения и незаконного отбора газа указана дата 18.08.2025 года, ФИО9 пояснил, что в акте произведено кем-то исправление в месяце 06 на 08, что можно определить визуально. Кто сделал исправление ему неизвестно. Фактическая дата обнаружения подключения 18.06.2025 года. Данное обстоятельство может быть подтверждено контролером газового хозяйства ФИО6, а также скриншотом с экрана его мобильного телефона, где указана дата 16.06.2025 г.

В судебном заседании по ходатайству ФИО9 к материалам дела приобщены и исследованы: - история расчетов л/с *** за период с 01.12.2021 по 31.10.2025 года абонента ФИО3, проживающего по адресу: ***, согласно которой за абонентом числится задолженность в размере 255625 руб. 96 коп.; - копия акта от 16.06.2025 года о прекращении подачи газа покупателю ФИО3 по адресу: <...>; - копия акта от 18.06.2025 года об обнаружении самовольного подключения и незаконного отбора газа абонентом ФИО3 по адресу: <...>; - снимок опечатанного газового краника по лицевому счету <***>;- скриншот с экрана мобильного телефона Samsung SM-А225F, датированный 18 июня 2025 год 08:26, с открытым газовым краником.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ) газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1 ст. 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абз. 5 ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ, вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 18.06.2025 года самовольно подключился к газовой сети и самовольно использовал газ для бытовых нужд по адресу: ЧР, <...>, будучи 16.06.2025 года отключенным от газовой сети в связи с нарушением п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», что было установлено контролером газового хозяйства АУ Урус-Мартановского района ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» ФИО10 18.06.2025 года 08 час. 26 мин.

Вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, не смотря на отрицание им своей вины, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании: - протоколом *** от 03.10.2025 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ; - заявлением начальника АУ Урус-Мартановского района ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» ФИО4 Б-А.С. от 29.09.2025 г.; - актом об обнаружении самовольного подключения и незаконного отбора газа от 18.08.2025 г.; - актом от 16.06.2025 года о прекращении подачи газа покупателю к договору № *** от 25.03.2024 года в домовладение по адресу: ***; - отрывной частью уведомления ФИО3 об одностороннем приостановлении ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» исполнения обязательств по поставке газа от 15.04.2025 г.; - объяснением ФИО3 от 03.10.2025 г., а также его объяснением в судебном заседании; - сведениями о ФИО3; - объяснением свидетеля - контролера газового хозяйства АО Урус-Мартановского района ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» ФИО6; - объяснением свидетеля - представителя АО Урус-Мартановского района ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» ФИО9, а также представленными им копиями документов: - историей расчетов л/с <***> за период с 01.12.2021 по 31.10.2025 года абонента ФИО3, проживающего по адресу: <...>; - копией акта от 16.06.2025 года о прекращении подачи газа покупателю ФИО3 по адресу: ***; - копией акта от 18.06.2025 года об обнаружении самовольного подключения и незаконного отбора газа абонентом ФИО3 по адресу: <...>; - снимком опечатанного газового краника по лицевому счету ***; - скриншотом с экрана мобильного телефона Samsung SM-А225F, датированный 18 июня 2025 год 08:26, с открытым газовым краником.

При таких обстоятельствах суд критично относится к объяснению ФИО3, где он указывает, что не знает о том, кто открыл краник подачи газа в его домовладение по адресу: ЧР, <...>.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное подключение к газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства, установленные по делу, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает: наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи с этим, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, материальное положение привлекаемого к административной ответственности лица, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, являющегося отцом сына участника СВО, суд считает данные обстоятельства исключительными и руководствуясь ч.2.2. и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, полагает возможным снизить размер назначаемого административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ наполовину до 5000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ф*** И*** О*** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате на реквизиты получателя: УФК по ЧР (Служба обеспечения деятельности мировых судей ЧР (Чеченская Республика, Ахматовский район, г. Грозный, ул. Хатуева, 6)

Отделение – НБ Чеченская Республика //

УФК по Чеченской Республике г. Грозный

Банк получателя

БИК

019690001

Счет №

40102810945370000083

ИНН <***>

КПП 201601001

Счет №

03100643000000019400

УФК по Чеченской Республике (Служба обеспечения

деятельности мировых судей ЧР)

Получатель

Вид оп

01

Срок плат

Наз. Пл.

Очер. Плат.

5

Код

Рез. поля

КБК 32411601203019000140

ОКТМО 96634000

ФИО11

Копию настоящего постановления для сведения направить в ОМВД России по Урус-Мартановскому району ЧР, АУ Урус-Мартановского района ООО «Газпром межрегионгаз Грозный», а также ФИО3, разъяснив ему положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 24 по Урус-Мартановскому району ЧР.

Мировой судья (подпись) А.А. Сугаипов

Верно:

Постановление вступило в законную силу «___»__________2025 г.

Мировой судья А.А. Сугаипов