Решение по административному делу
Дело № 5-495/2023 КОПИЯ
УИД: 52MS0033-01-2023-002530-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Нижний Новгород 03 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 5 Московского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области Удалова М.С., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» главным бухгалтером, имеющей паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, поступившего из ОСФР по <АДРЕС> области, следует, что ФИО1 являясь главным бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного в г.Н.Новгороде, ул. <АДРЕС>, представила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022г. с нарушением сроков, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Указанные сведения представлены страхователем позднее <ДАТА6> - <ДАТА7> В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась, вину признала, пояснила, что указанные сведения не были представлены в срок поскольку она не обладала информацией о том, что, гражданско-правовой договор был заключен с самозанятым, который являлся бывшим сотрудником организации. Просила суд учесть, что указанное нарушение совершено впервые. Заслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствии с п. 2.2 ст. 11 ФЗ <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» от <ДАТА5> страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: (в ред. Федерального закона от <ДАТА8> № 250-ФЗ) 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО1 являясь главным бухгалтером ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС>, представила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2022г. с нарушением сроков, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Указанные сведения представлены страхователем позднее <ДАТА6> - <ДАТА7> Изложенные обстоятельства подтверждаются отчетом, уведомлением о доставке, протоколом проверки отчетности. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Оснований, не доверять имеющимся в материалах административного дела документам и изложенным в них фактам, у мирового судьи, не имеется. Мировой судья считает установленным, что ФИО1 будучи должностным лицом, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М. Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О внесении изменений в Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в КоАП РФ. В частности, ст. 15.33.2 КоАП РФ дополнена положениями о системе социального страхования. Указанные изменения вступили в законную силу с <ДАТА10>, не ухудшают и не улучшают положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Так как правонарушение совершено в 2022 г., мировой судья полагает возможным квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>, действовавшей на дату совершения правонарушения) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 мировой судья относит признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 мировым судьей не установлено. С учетом изложенного, мировой судья считает возможным применить в отношении правонарушителя - должностного лица наказание, предусмотренное ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ и назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией соответствующей статьи, в виде административного штрафа в размере 300 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Решая вопрос о назначении наказания, мировой судья считает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, так как не имеется доказательств того, ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности, как и нет доказательств причинения вреда совершенным административным правонарушением или наличия реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Доказательств того, что действиями должностного лица по факту непредставления в срок в орган ОСФР по Нижегородской области сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2022г. причинен реальный имущественный ущерб также не имеется.
Статья 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ не включена в исчерпывающий перечень статей, исключающих возможность применения ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного мировой судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене наказания в виде штрафа предупреждением.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенное наказание в виде штрафа заменить предупреждением. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) М.С. Удалова Копия верна.
Мировой судья М.С. Удалова
Подлинник постановления находится в материалах административного дела № 5-495/2023 на судебном участке № 5 Московского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области.