Дело № 5-663/2023 УИД 37MS0020-01-2023-004666-16
Судебный участок № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново 153022, <...> http://frunz5.iwn.msudrf.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 ноября 2023 года город Иваново
Мировой судья судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново Литвинова А.П., рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении АО «Центральная Управляющая Компания», расположенного по адресу <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
27.09.2023 в отношении АО «Центральная Управляющая Компания» составлен протокол об административном правонарушении № 118-аив, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому Общество не выполнило в установленный срок (до 30.08.2023) законного предписания Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 17-о от 30.05.2023.
В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судебной повесткой, направленной на юридический адрес Общества. Поскольку извещения о причинах неявки, ходатайства об отложении разбирательства или о рассмотрении дела не поступали, мировой судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 30.05.2023, должностными лицами Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области в отношении АО «Центральная Управляющая Компания», осуществляющего управление многоквартирным <АДРЕС>, выявлены нарушения соблюдения лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», обязательных требований, установленных п. 4 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения», пп. «а, б, д» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», п. 4.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от <ДАТА9> № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». По итогам проверки составлен соответствующий акт № 63-о от 30.05.2023 и выдано предписание № 17-о от 30.05.2023 о принятии в срок до 30.08.2023 мер по устранению выявленных нарушений: - обеспечить исправное состояние стояка отопления в маленькой комнате квартиры № 12 МКД; - обеспечить исправное состояние батареи отопления в большой комнате квартиры № 12 МКД; - обеспечить исправное состояние деревянных перекрытий в большой, маленькой комнатах, на кухне квартиры № 12 МКД; - обеспечить исправное состояние балконной плиты квартиры № 12 МКД; - обеспечить исправное состояние подводящего трубопровода системы отопления в помещении ванной комнаты квартиры № 8 МКД; - обеспечить исправное состояние в месте присоединения подводящего трубопровода к батарее отопления в помещении кухни квартиры № 8 МКД; - обеспечить исправное состояние батарей отопления в большой и маленькой комнатах квартиры № 8 МКД; - устранить местные повреждения штукатурного, побелочного слоев потолка, стен в подъезде № 1 МКД на третьем этаже; - устранить повреждения на кирпичной кладке стены под мауэрлатом в чердачном помещении МКД (над подъездом № 1 МКД, в том числе, над квартирой № 12 МКД); - обеспечить исправное состояние короба вентиляционного канала в чердачном помещении МКД; - предоставить в срок до 01.09.2023 информацию о выполнении предписания. 24.08.2023 за № исх-12492-019/1-08 в адрес АО «Центральная Управляющая Компания» направлен запрос о необходимости предоставления информации об исполнении предписания 30.05.2023 № 17-о с приложением подтверждающих документов. Запрос был получен 25.08.2023, документы не представлены. 08.09.2023 проведено обследование общего имущества МКД на предмет наличия/отсутствия нарушений, вмененных предписанием. В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено следующее:
в квартире № 12 МКД: - в маленькой комнате на стояке отопления отсутствуют повреждения в виде коррозии, ржавчины, потеков, выполнена замена стояка; - в большой комнате на батарее отопления (запорная арматура имеется, установлена АО «Центральная Управляющая Компания») имеются повреждения в виде коррозии, ржавчины, потеков; - в большой, маленькой комнатах, на кухне на потолке было покрытие (штукатурка по дранке), на деревянных перекрытиях имеются повреждения в виде следов протечек, гниения, темных пятен, на потолке и стенах кухни, ванны имеются следы протечек с кровли и вытяжного колодца в чердачном помещении (вентиляционного канала); - повреждения балконной плиты квартиры № 12 МКД в виде сколов, нарушения сцепления бетона; - в подъезде № 1 МКД на третьем этаже отсутствуют местные повреждения штукатурного, побелочного слоев потолка, стен в виде пятен, протечек, трещин; - в чердачном помещении МКД (над подъездом № 1 МКД, в том числе, над квартирой № 12 МКД) на кирпичной кладке стены под мауэрлатом имеются повреждения в виде следов протечек, высолов, пятен; - в чердачном помещении МКД вентиляционный канал имеет повреждения отделки короба. В квартиру № 8 МКД собственник доступ не предоставил, при этом пояснил, что работы АО «Центральная Управляющая Компания» не выполнены. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте от 08.09.2023. Факт невыполнения предписания послужил основанием для составления 27.09.2023 в отношении АО «Центральная Управляющая Компания» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировым судьей установлено, что АО «Центральная Управляющая Компания» в установленный срок не исполнено предписание. Обстоятельства совершенного должностным лицом правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 126-аив от 27.09.2023, предписанием № 30.05.2023 № 17-о, актом внеплановой выездной проверки № 63-о от 30.05.2023 и фототаблицами к нему, актом от 08.09.2023. Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется. Данных, свидетельствующих о наличии ходатайства АО «Центральная Управляющая Компания» о продлении сроков исполнения предписания, материалы дела не содержит.
Доказательств, подтверждающих, что АО «Центральная Управляющая Компания» до 30.08.2023 предприняты все зависящие от него меры для исполнения предписания в срок, в судебном заседании не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлена вина АО «Центральная Управляющая Компания» в невыполнении в установленный срок (до 30.08.2023) законного предписания Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области, осуществляющей региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении административного штрафа должно учитываться не только финансовое положение привлекаемого к ответственности лица, но и характер административного правонарушения, обстановка его совершения и наступившие последствия, степень вины правонарушителя. Оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ мировым судьей не установлено. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено. Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.7-29.11, ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать АО «Центральная Управляющая Компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей. Перечисление штрафа следует производить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Ивановской области (комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>) Единый казначейский счет 40102810645370000025 Казначейский счет 03100643000000013300 Отделение Иваново Банка России (УФК по Ивановской области г. Иваново) КБК 04211601193010000140 БИК 012406500 ИНН <***> КПП <НОМЕР> ОКТМО 24701000 Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению МССУ № 5 Фрунзенского судебного района г. Иваново № 5-663/2023. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок №5 Фрунзенского судебного района г. Иваново по адресу: <...> <АДРЕС>. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Постановление может быть обжаловано во Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Литвинова А.П.