Решение по административному делу

47MS0052-01-2023-004009-41

ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 3-543/2023

Ленинградская область, 22 ноября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 45 Ленинградской области Малова А.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 80 Ленинградской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в адрес судебного участка № 80 Ленинградской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 В.1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> составлен в отсутствие ФИО1 В.1, имеется отметка на протоколе об административном письме <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, его совершившего, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте составления протокола, но оно не явилось в установленный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. Следовательно, в случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие физического лица, его совершившего, или представителя юридического лица в материалах дела, переданных на рассмотрение судьи, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола, а также доказательства направления ему копии протокола.

Указанные обстоятельства могут быть подтверждены различными доказательствами, в том числе уведомлением о вручении извещения о дате и времени составления протокола об административном правонарушении непосредственно лицу, в отношении которого ведется производство по делу; или совместно проживающим с ним взрослым членам его семьи и с согласия для последующего вручения адресату; телеграммой, телефонограммой; копией факсимильного сообщения, переданного по месту жительства или месту работы правонарушителя. Кроме того, в качестве доказательства, свидетельствующего об осведомленности привлекаемого административной ответственности лица о месте и времени составления протокола, суды рассматривают копии реестра отправки писем с указание вида направляемого документа (заказное письмо с уведомлением вручении), фамилии, имени, отчества лица, которому направлен соответствующий документ, а также адреса, по которому он направлен, даты его отправки. Аналогичные доказательства должны быть представлены административным органом для подтверждения факта направления (вручения) лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии протокола об административном правонарушении, в случае его составления в отсутствие этого лица, а также в случае внесения изменений и дополнений в протокол.

Согласно отчету об отслеживании с почтовыми идентификатором <НОМЕР>, письмо направлено на имя <ФИО2>

Доказательства направления копии протокола об административном правонарушении в адрес ФИО1 В.1 суду не представлены.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возвратить материалы об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, поскольку выявленные недостатки, а именно неполнота представленных сведений, препятствуют вынесению законного судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> и другие материалы в отношении ФИО1 В.1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, должностному лицу, составившему протокол, для устранения выявленных недостатков.

Мировой судья А.В. Малова