Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> РБ <ДАТА1>

Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев по адресу: город <АДРЕС> РБ улица <АДРЕС> д. 19,

материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <ФИО2> <ДАТА2> рождения уроженца РБ не работающего ранее -

проживающего и зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> гор. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <ФИО2> привлекается за совершение <ДАТА3> в 13 час. 50 мин. по адресу: гор. <АДРЕС> улица <АДРЕС> д. 31 административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Согласно ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 (ред. от <ДАТА5>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. Согласно материалам дела, в частности протоколу об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения является адрес: гор. <АДРЕС> улица <АДРЕС> д. 31. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определениях от <ДАТА6> N 623-О-П и от <ДАТА7> N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от <ДАТА8> N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. Разрешение дела, с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. По смыслу этих положений, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и потому являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации (статья 15, часть 4, Конституции Российской Федерации), право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом. Поэтому статья 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Приведенные правовые позиции были неоднократно подтверждены Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Постановлениях от <ДАТА9> N 4-П, от <ДАТА10> N 9-П и от <ДАТА11> N 20-П, и сохраняют свою силу. Таким образом, адресом совершения административного правонарушения является: Республика <АДРЕС> гор. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 31, что не относится к территориальной юрисдикции мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району гор. Уфы РБ, а относится к территориальной юрисдикции мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району гор. Уфы.

При таких обстоятельствах, данное административное дело в отношении <ФИО2> о совершении <ДАТА3> в 13 час. 50 мин. по адресу: гор. <АДРЕС> улица <АДРЕС> д. 31 административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч.1.1 КоАП РФ, следует направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району гор. Уфы, для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения, местом совершения которого является: Республика <АДРЕС> гор. <АДРЕС> улица ул. <АДРЕС> д. 31. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело <НОМЕР> в отношении <ФИО2> о совершении <ДАТА3> в 13 час. 50 мин. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч.1.1 КоАП РФ, направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району гор. Уфы РБ, для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения, местом совершения которого является: Республика <АДРЕС> гор. <АДРЕС> улица <АДРЕС> д. 31.

Мировой судья: <ФИО1>