Дело №05-0823/428/2023

УИД 77MS0428-01-2023-002538-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2023 г. г. Москва

Мировой судья судебного участка № 156 района Хорошево-Мневники г. Москвы Муханова Е.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 428 района Хорошево-Мневники г. Москвы (123154, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Гарантия М», расположенного по адресу: 123154, <...>, ИНН ****, ОГРН ****, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «Гарантия М» 19 июня 2023 г. государственным инспектором районов Пресненский и Арбат г. Москвы по пожарному надзору – инспектором **** Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве ФИО1 составлен протокол № 48 об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с нарушением ООО «Гарантия М», расположенного по адресу: 123154, <...>, в 00 час. 01 мин. 2 мая 2023 г. ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69—ФЗ «О пожарной безопасности», выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 179/1/1 от 11.06.2021.

Законный представитель ООО «Гарантия М» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

Руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя или защитника ООО «Гарантия М».

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Как следует из материалов дела, главным государственным инспектором районов Пресненский и Арбат города Москвы по пожарному надзору – начальником 2 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве ФИО2 принято решение о проведении внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения контролируемым лицом ООО «Гарантия М» ранее выданного предписания **** Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 11.06.2021 № 179/1/1 (срок устранения нарушений по предписанию – 11.04.2021, срок с учетом постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» - 10.07.2022, в соответствии с пунктом 8 Постановления, по результатам рассмотрения ходатайства контролируемого лица срок – 01.05.2023).

Согласно, акта внепланового инспекционного визита, проведенного государственным инспектором районов Пресненский и Арбат г. Москвы по пожарному надзору – инспектором **** Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве ФИО1 03.05.2023, было установлено, что пункты №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,14,16,17,18,19,20 предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 11.06.2021 № 179/1/1 в срок, до 02.05.2023, не выполнены.

Таким образом, на момент проверки исполнения предписания № 179/1/1 от 11.06.2021 ООО «Гарантия М» не устранены нарушения требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в установленный срок, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, объективная сторона которого, выражается в бездействии, связанном с невыполнением в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Доказательств невозможности исполнения вышеназванного предписания в полном объеме и в установленный срок, а также принятия всех зависящих мер по соблюдению требований, ООО «Гарантия М» представлено не было.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых, сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 48 об административном правонарушении от 19.06.2023, предписанием № 179/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 11.06.2021, письмом № 01/2022 от 21.06.2022, ответом **** Управления по ЦАО Главного управления МЧС России по г. Москве о рассмотрении обращения генерального директора ООО «Гарантия М», решением о проведении внепланового инспекционного визита, актом внепланового инспекционного визита, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и другими материалами дела.

Представленные доказательства, получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права ООО «Гарантия М» при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Обстоятельств, освобождающих ООО «Гарантия М» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Вместе с тем, при назначении ООО «Гарантия М» наказания суд учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Судом установлено, что ООО «Гарантия М» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016 (категория микропредприятие). Санкцией части 12 статьи 19.5 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «Гарантия М» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией части 12 статьи 19.5 КоАП РФ.

Учитывая статус юридического лица, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, конкретные обстоятельства дела, суд полагает возможным назначить ООО «Гарантия М» наказание в виде административного штрафа, снизив его размер до 35 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Гарантия М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с *****), ИНН: ****, КПП: *****, ОКТМО: **** Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: *****, Расчетный счет: ****, Корреспондентский счет: ****, УИН: *****, КБК: *****, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0823/428/2023, постановление от 17.07.2023 по Ст. 19.5, Ч.12 КоАП РФ в отношении ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАРАНТИЯ М". Судебный участок № 428 тел.: <***>.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 428 района Хорошево-Мневники города Москвы (123154, <...>) либо на электронную почту: mirsud428@ums-mos.ru (Тема письма: Уплата административного штрафа по делу № 5-823/23).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хорошевский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 428 района Хорошево - Мневники г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Муханова