Дело № 5-121-641/2023 18 декабря 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

И.о. мирового судьи судебного участка №121 - мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области Колесник О.В. (400005, <...>) рассмотрев единолично административный материал в отношении супервайзера АО «Тандер» ФИО2, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, адрес регистрации: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. В ходе проверки паспортов безопасности объектов АО «Тандер», расположенных по адресу: <АДРЕС> и <АДРЕС> установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов, не обеспечила антитеррористическую защищенность торговых объектов, что выразилось в нарушении сроков согласования паспортов безопасности торговых объектов. Паспорта безопасности торговых объектов составлены 14.07.2023 года, подписаны директором филиала <ФИО1>, утверждены ей же 19.07.2023 года. Срок окончания мероприятий по согласованию паспортов безопасности истек 13.08.2023 года. В Управление Росгвардии по Волгоградской области паспорта безопасности торговых объектов поступили для согласования 03.11.2023 года. В судебном заседании ФИО2 вину признала в полном объеме. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

П. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма. В соответствии с пп. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 года №1273 утверждены Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории). Согласно п. 21 указанных Требований, на каждый торговый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности, представляющий собой информационно-справочный документ постоянного действия, отражающий состояние антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) и содержащий перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов на торговом объекте (территории). Паспорт безопасности составляется руководителем объекта на основании акта обследования и категорирования торгового объекта (территории) с учетом данных, предоставляемых членами комиссии в соответствии с их компетенцией, и утверждается правообладателем торгового объекта (территории) либо уполномоченным им должностным лицом. Паспорт безопасности в течение 30 дней со дня его составления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами Административная ответственность за правонарушение в виде нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что в ходе проверки паспортов безопасности объектов АО «Тандер», расположенных по адресу: <АДРЕС> и <АДРЕС> установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов, не обеспечила антитеррористическую защищенность торговых объектов, что выразилось в нарушении сроков согласования паспортов безопасности торговых объектов. Паспорта безопасности торговых объектов составлены 14.07.2023 года, подписаны директором филиала <ФИО1>, утверждены ей же 19.07.2023 года. Срок окончания мероприятий по согласованию паспортов безопасности истек 13.08.2023 года. В Управление Росгвардии по Волгоградской области паспорта безопасности торговых объектов поступили для согласования 03.11.2023 года Вместе с тем, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривает замену административного наказания в виде административного штрафа предупреждением за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Исходя из того, что ФИО2 привлекается к административной ответственности впервые, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.11.2023 года, мировой судья полагает необходимым признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Руководствуясь ч.1 ст.4.1.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать супервайзера АО «Тандер» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 121 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Колесник