ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 августа 2023 года г. Лабытнанги
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе Попов В.Е., и.о. мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-460/2023-3 в отношении
ФИО1, родившейся ...
привлекаемой к ответственности по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1, проживающая по адресу: ... после отключения 06 июня 2023 года за дебиторскую задолженность в период с 06 июня 2023 года по 20 июня 2023 года самовольно подключила свою квартиру к электрическим сетям путем присоединения провода к находящемуся на лестничной клетке прибору учета. Указанное правонарушение было выявлено в результате проверки 27 июня 2023 года, о чем свидетельствует акт выявления самовольного подключения.
ФИО1, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, не уведомила о причинах неявки и не просила об отложении слушания дела.
С учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья определил рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство.
ПАО «Передвижная энергетика», будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, не уведомило о причинах неявки и не просило об отложении слушания дела.
Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту Правила) потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п. «а» ст. 117 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В соответствии со ст. 118 указанных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Статьей 119 данных Правил предусмотрено, что исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В соответствии со ст. 120 указанных Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Как следует из предоставленного представителем ПАО «Передвижная энергетика» расчёта, норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в <...> составляет 1866 рублей в месяц.
Уведомлением от 13 мая 2022 года ФИО1 была уведомлена об отключении электроэнергии в связи с наличием задолженности за электроснабжение в сумме 6640,73 руб., о чём свидетельствует её подпись в уведомлении.
06 июня 2023 г. жилое помещение ФИО1 было отключено за неоплату потребленной коммунальной услуги «электроснабжение», о чём свидетельствует акт об отключении электроэнергии. В момент отключения жилого помещения от подачи электроэнергии уполномоченным лицом энергоснабжающей организации аппарат управления подачей электроэнергии был опломбирован в отключенном состоянии. На указанную дату задолженность за электроснабжение составляла 7837,94 рублей.
20 июня 2023 года и 27 июня 2023 года работниками энергоснабжающей организации производился осмотр электроустановки потребителя, в результате чего было установлено, что ФИО1 сорвала пломбу и самовольно подключилась к электроснабжению. Составлен акт о самовольном подключении к электроэнергии .
Из выписки лицевого счёта по квартире ФИО1 следует, что в период с феврвля 2023 года по июль 2023 года задолженность по коммунальной услуге электроснабжение последней не погашалась.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что полное ограничение режима потребления электроэнергии было осуществлено ПАО «Передвижная энергетика» в соответствии с указанными выше Правилами, так как, имевшаяся на момент отключения электроэнергии задолженность по оплате составляла более 2 месячных нормативов платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги. ФИО1 была надлежащим образом уведомлена о предстоящем отключении электроэнергии, при этом, не оплачивая имевшуюся дебиторскую задолженность, самостоятельно подключила свою квартиру к электрическим сетям.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 03 июля 2023 года, заявлением ПАО «Передвижная энергетика» о нарушении права электроснабжающей организации от 29 июня 2023 года, копией предупреждения ФИО1 об отключении электроэнергии в связи с неуплатой от 13 мая 2022 года, копией заявки на отключение электрической энергии от 06 июня 2023 года; копией акта об отключении электроэнергии от 06 июня 2023 года; копией акта от 20 июня 2023 года о самовольном подключении жилого помещения к электрическим сетям; объяснением ФИО1 расчётом норматива потребления.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 установленной, квалифицирует содеянное ею по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признаёт трудное материальное положение ФИО1, наличие у неё на иждивении двух малолетних ребёнка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, материального положения ФИО1, имеющей на иждивении малолетних детей, имеются основания для применения положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ - назначении наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 17.9 КоАП РФ, в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и с учётом ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
получатель платежа: УФК по ЯНАО (государственно-правовой департамент ЯНАО 04902002410), номер счета получателя платежа 03100643000000019000, счет банка получателя № 40102810145370000008, открытый в РКЦ Салехард г. Салехарда, БИК 007182108, ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71953000, КБК 86311601073010000140, УИН 0314720431004602300071918.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись
Копия верна. На 02 августа 2023 года постановление в законную силу не вступило.
Мировой судья В.Е. Попов