Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-732/2023 о назначении административного наказания 14 декабря 2023 года с. Богородское
Мировой судья судебного участка № 65 судебного района «Ульчский район Хабаровского края» Диденко О.Н., расположенного по адресу: <...><АДРЕС>
рассмотрев протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении должностного лица
ФИО1, <ДАТА2> рождения; уроженки <АДРЕС>; зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>; <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
24 октября 2023 года должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена своевременно надлежащим образом, причину неявки не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть данное дело, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что согласуется с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"(в редакции, действующей на момент, относящийся к инкриминируемому деянию), страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Статьей 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании, 26 июля 2023 года ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований абзаца 2 части 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не предоставила в установленный срок, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2023 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО. Фактически расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представлен 26 июля 2023 года
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а их совокупность признается судом достаточной для установления обстоятельств, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № 285539 от 24октября 2023 года (л.д. 1-2); скриншот с портала ОСФР (л.д. 13-14); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 18).
В силу ст. 3.1 КоАП РФ, целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Абзацем 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В данном случае мировой судья, исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, Конституции Российской Федерации исходя из разумного баланса публичных и частных интересов, оценивая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного правонарушителем, установил, что рассмотрением дела об административном правонарушении достигнуты цели административного наказания, лицо, привлекаемое к административной ответственности устранило последствия административного правонарушения, самостоятельно и незамедлительно. Мировым судьей не установлено наступление тяжелых последствий в результате допущенного ФИО1 нарушения, как и не представлено их должностным лицом, составившим протокол об административной ответственности, что расценено как отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Если при рассмотрении дела установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. С учетом указанных обстоятельств мировой судья приходит к выводу о том, что совершенное ФИО1 деяние само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, что свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения, и считает, что применение административного наказания в виде штрафа в рассматриваемой ситуации нецелесообразно, поскольку будет носить неоправданно карательный характер и в этой связи, мировой судья, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из положений Конституции Российской Федерации, считает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Объявить ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 65 судебного района «Ульчский район Хабаровского края, либо непосредственно в Ульчский районный суд.
Мировой судья О.Н. Диденко