УИД 77MS0422-01-2023-003127-78
Дело № 05-1434/422/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 26 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 374 Таганского района г. Москвы А.В. Михалева, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 422 Таганского района г.Москвы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица временно исполняющего обязанности генерального директора ФГБУ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ КАЧЕСТВА» «РОСЗДРАВНАДЗОРА» ФИО1, ..., согласно материалам дела, ранее не привлекался к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
09.02.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: ..., должностным лицом ФИО1 допущено нарушение пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно не представлена отчетность формы ЕФС-1 ГПД в установленный законом срок до 08.02.2023, фактически отчет представлен 27.03.2023 года.
ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в суд явились, пояснив, что ошибка при подаче отчетности была обнаружена учреждением, просят признать правонарушение малозначительным.
Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 5014178-3/3 от 23.11.2023 года, сведениями из ПК ФРОНТ – ОФИС с датой отправки отчета, формой ЕФС -1, с указанием сведений о трудовой деятельности с кадровым мероприятием – 07 февраля 2023 года, актом о выявлении правонарушения от 21.06.2023 года, другими материалами дела.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
По делу об административном правонарушении выявлению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена ответственность и виновность лица в совершении административного правонарушения (п. п. 2, 3 ст. 26.1 КоАП РФ).
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).
Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, так как он нарушил установленный законодательством Российской Федерации срок предоставления отчетности по форме ЕФС-1 - не позднее 08 февраля 2023 года, фактически отчет предоставлен 27 марта 2023 года.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным судья, с учетом периода неисполнения должностным лицом возложенной на него Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ обязанности, не усматривает.
ФИО1 просит учесть, что сведения были поданы страхователем еще до выявления пенсионным фондом факта просрочки.
Данное обстоятельство не является основанием для вывода об отсутствии состава правонарушения, но учитывается при оценке характера вменяемого в вину деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимает во внимание данные о правонарушителе, в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении лица к административной ответственности, и полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо временно исполняющего обязанности генерального директора ФГБУ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ КАЧЕСТВА» «РОСЗДРАВНАДЗОРА» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам:
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: КБК 79711601230060001140, ИНН <***>, КПП 770801001, Получатель: УФК по г. Москве (ОСФР по г. Москве и Московской области л/с 0473Ф73010), Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, к/с 40102810545370000003, р/с <***>, ОКТМО 45378000, УИН 79708700000000224673; № дела 5-1434/422/2023.
Разъяснить что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в судебный участок № 422 Таганского района г.Москвы.
Постановление может быть обжаловано в Таганский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: А.В. Михалева