УИД 31MS0059-01-2023-002600-28 Дело №5-256/2023

Постановление

Мировой судья судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области Зайцева Я.И. (<...>), рассмотрев 19 октября 2023 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1 1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в период времени исполнения муниципального задания за 2022 год - с 01.01.2022 по 31.12.2022, по месту осуществления своей деятельности по адресу<АДРЕС>, не выполнил муниципальное задание - не достиг установленных муниципальным заданием показателей, характеризующий объем муниципальной услуги по числу лиц, осуществивших отдых в каникулярное время и прошедших дополнительное обучение по художественной направленности. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, признал. Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, судья приходит к следующему.

В муниципальном задании №2 на 2022 года и на плановый период с 2023 по 2024 годов (форма 0506001), утвержденным 30 сентября 2022 года начальником управления образования администрации Старооскольского городского округа, в разделе №3 «Организация отдыха детей и молодежи» в подразделе 3.2 «Показатели характеризующие объем муниципальной услуги» по показателю, характеризующему содержание и форму муниципальной услуги - «В каникулярное время с дневным пребыванием» в показателе объема муниципальной услуги «Количество человек» установлено значение показателя объема муниципальной услуги на 2022 очередной финансовый год в количественном выражении - 42 человека (установлено допустимое возможное отклонение 5% или 2 человека); в разделе №4 «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» в подразделе 3.2 «Показатели характеризующие объем муниципальной услуги» по показателю, характеризующему содержание и форму муниципальной услуги - «Художественная, очно» в показателе объема муниципальной услуги «Число человеко-часов пребывания» установлено значение показателя объема муниципальной услуги на 2022 очередной финансовый год в количественном выражении - 810 человеко-часов (установлено допустимой возможное отклонение 10% или 81 человеко-час). Согласно отчету о выполнении муниципального задания за 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, в разделе №3 «Организация отдыха детей и молодежи» в подразделе 3.2 «Сведения о фактическом достижении показателей, характеризующих объем работы» по показателю, характеризующему содержание и форму муниципальной услуги - «Каникулярное время с дневным пребыванием» в показателе объема муниципальной услуги «Количество человек» отражено значение фактически достигнутого показателя объема муниципальной услуги на 2022 очередной финансовый год в количественном выражении - 28 человек, то есть установленный муниципальным заданием на 2022 года показатель объема муниципальной услуги - 40 человек не достигнут, в том числе при наличии допустимого возможного отклонения 5% или 2 человека.

В отчете о выполнении муниципального задания за 2022 года и плановый период 2023 и 2024 годов, в разделе №4 «Реализация дополнительных общеразвивающих программ» в подразделе 3.2 «Сведения о фактическом достижении показаний, характеризующих объем работы» по показателю, характеризующему содержание и форму муниципальной услуги - «Художественной, очная» в показателем объема муниципальной услуги «Число человеко- часов пребывания» отражено значение фактически достигнутого показателя объема муниципальной услуги на 2022 очередной финансовый год в количественной выражении - 430 человеко-часов, то есть установленный муниципальным заданием на 2022 год показатель объема муниципальной услуги - 810 человеко-часов не достигнут, в том числе при наличии допустимого возможного отклонения 10% или 81 человеко-час. Статья ч.1 15.15.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение государственного (муниципального) задания, и влечет наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста до одной тысячи рублей.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копией муниципального задания, справкой. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события совершенного правонарушения. Копией муниципального задания №2 на 2022 года и плановый период 2023 и 2024, в котором отражены достигнутые показатели за отчетный период, и справкой по результатам проверки его выполнения от 06.10.2023 подтверждаются обстоятельства совершенного административного правонарушения. На основании Распоряжения главы администрации Старооскольского городского округа от 27.09.2018 №648-рл ФИО1 назначен на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с последующим продлением трудовых отношений на основании Распоряжения главы администрации Старооскольского городского округа от 30.09.2022 №576-рл. Согласно должностной инструкции директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и трудовому договору №16 от 02.10.2018, директор учреждения является единоличным исполнительным органом, осуществляет текущее руководство его деятельностью, в том числе обязан осуществлять планирование деятельности учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств, а также предоставление отчетности в порядке и сроки, которые установлены законодательством РФ, и своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения, а также обеспечивать выполнение всех плановых показателей деятельности учреждения, и несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ и трудовым договором. Имеющиеся доказательства судья считает допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в невыполнении государственного (муниципального) задания. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, представляет собой действие или бездействие, которое заключается в невыполнении государственного (муниципального) задания.

Поскольку правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, не имеется.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ - невыполнение государственного (муниципального) задания.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, зная, об обязанности выполнения государственного (муниципального задания), не принял все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства, без достаточных к тому оснований, осознавал возможность наступления последствий. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией данной статьи. Руководствуясь ст. 29.10КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ и назначить ему наказание по этой статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Старооскольский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области.

Мировой судья судебного участка №2 Старооскольского района Белгородской области Я.И. Зайцева