ОПРЕДЕЛЕНИЕ 19 декабря 2023 года г. Саратов
Мировой судья судебного участка № 9 Кировского района г. Саратова Аникина С.А., рассмотрев в порядке подготовки поступивший административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,
установил:
мировому судье судебного участка № 9 Кировского района г. Саратова 03.10.2023 поступил административный материал в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В порядке подготовки дела к рассмотрению мировой судья приходит к выводу, что административный материал подлежит возвращению в орган, его направивший, по следующим основаниям. В силу ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В силу ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу. В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Из поступившего административного материала следует, что протокол <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> составлен в отсутствие привлекаемого к ответственности лица. В административном материале имеется уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА6>, согласно которому, руководителю ООО «Евростроймонтад» ФИО2 <ФИО> надлежит явиться <ДАТА5> в 08.00, для рассмотрения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Согласно представленного реестра от <ДАТА7>, почтовая корреспонденция направлена ФИО2 <ФИО> по адресу: <АДРЕС>, тогда как в нарушение требований ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ по месту регистрации ФИО2 <ФИО> не направлялось. Согласно сведений отдела адресно-справочной работы УМВ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА8> рождения зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>. Таким образом, в представленном административном материале отсутствуют сведения, о надлежащем извещении ФИО2 <ФИО> о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении. В соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Устранить указанные недостатки не представляется возможным в судебном заседании. В связи с изложенным суд лишен возможности рассмотреть дело по существу и вынести справедливое решение по данному административному делу, а поэтому административный протокол и другие материалы подлежат возвращению для устранения указанных недостатков. На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
определил:
протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и приложенные к нему материалы возвратить в ОСФР по Саратовской области (<...>), для устранения указанных недостатков.
Мировой судья С.А. Аникина