Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 19MS0034-01-2025-000409-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Озорнин П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
ФИО1 - <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - Общество), в нарушение требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ), устанавливающего обязанность страхователя представлять о дате заключения (прекращения) договора гражданского-правового характера (далее ГПХ), указанных в пп. 5 п. 2 указанной статьи, не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту учета <ОБЕЗЛИЧЕНО>», отчетность по форме ЕФС-1 с кадровым мероприятием «окончание договора ГПХ» в срок до <ДАТА6>, на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>). В судебном заседании ФИО1 отсутствовал, надлежащим образом уведомлен о дате и месте судебного заседания, не ходатайствовал об отложении дела, защитника не направил -263/2022.
В соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав и оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся доказательства, суд пришел к следующим выводам. Согласно ст. 15 Федерального закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом В соответствии с пунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения индивидуального персонифицированного учета, сведения о дате заключения и дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Единая форма сведений ЕФС-1 и Порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п. Формат сведений для ЕФС-1 в электронном виде утвержден Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 246п. В соответствии со ст. 11 Закона о персонифицированном учете учреждение представляет в отношении лиц, заключивших договоры ГПХ, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения: - о дате заключения договора; - о дате прекращения договора; - об иных реквизитах договора. Сведения по единой форме ЕФС-1 подаются страхователями начиная с <ДАТА9> обязанность по представлению сведений по данной форме за отчетные периоды до этой даты законодательством не установлена. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ установлено, что Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Исследовав протокол об административном правонарушении от <ДАТА10>, список почтовых отправлений, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, список почтовых отправлений, почтовые уведомления, формы ЕФС- 1 от <ДАТА11>, распечатка Фронт-Офис, акт о выявлении правонарушения от <ДАТА12>, решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА13>, выписки из ЕГРЮЛ, иные доказательства, суд усматривает наличие события административного правонарушения и приходит к выводу о доказанности совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельства, послужившие основанием, для возбуждения административного производства в отношении ФИО1 подтверждены формой ЕФС - 1, распечаткой Фронт-Офис, актом о выявлении правонарушения от <ДАТА12>, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА13> Судом установлено, что согласно сведениям, отраженным в подразделе 1.1 раздела 1 ЕФС-1, договор ГПХ прекращен с ФИО2 <ДАТА14> Сведения об окончании указанного договора направлены в территориальный орган ПФР <ДАТА15>, что следует из формы ЕФС-1 и распечатки Фронт-Офис. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является генеральным директором Общества, адрес юридического лица: <АДРЕС> Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, ФИО1 как генеральный директор Общества, наделен и административно-хозяйственными функциями, в силу ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность за непредставление в компетентные органы соответствующей отчетности, установленной законом.
Доказательств отсутствия у ФИО1 возможности представить в орган контроля документов в установленный законом срок суду не представлено. Таким образом, установлено, что ФИО1, представил <ДАТА16> в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту учета Общества сведения ЕФС-1 с кадровым мероприятием «окончание договора ГПХ», на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>), с нарушением установленного законом срока. Протокол об административном правонарушении от <ДАТА17> <НОМЕР> составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленных законом требований. Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Характер совершенного правонарушения, объект посягательства, существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства о порядке предоставления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, длительный срок непредставления необходимых сведений, не позволяют отнести совершенное ФИО1 в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных. Само по себе отсутствие вреда, как и фактическое исполнение требований закона к моменту рассмотрения дела мировым судьей, не свидетельствует о малозначительности административного правонарушения. При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие вину обстоятельства, то, что ранее он не подвергался административному наказанию за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, а также факт того, что данное правонарушение не повлекло, каких-либо тяжких последствий, усматривая возможность применения наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 и 30.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС>, л/с 04804Ф80010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> БАНКА РОССИИ//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, единый казначейский счет: 40102810845370000082, казначейский счет 03100643000000018000, БИКТОФК: 019514901, КБК 797 1 16 01 230 06 0001 140, назначение платежа: штраф КоАП, УИН 79701400000002307209, адрес: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 72а. Оплату штрафа необходимо произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на имя получателя.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья П.В. Озорнин