2025-05-01 02:51:00 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 3-118/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 4 февраля 2025 года Мировой судья судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области Аристова Л.С. ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (г. Воронеж, ул. <АДРЕС>) <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. Воронеж, ул. <АДРЕС>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 30.01.2025 - 01.04.2024 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности в отношении адреса места нахождения юридического лица <НОМЕР>. <ФИО1> постановлением <НОМЕР> от 30.05.2024 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно протоколу осмотра объект недвижимости <НОМЕР> от 06.11.2024 об отсутствии <ОБЕЗЛИЧЕНО> по заявленному в ЕГРЮЛ адресу: г. Воронеж, ул. <АДРЕС>. 18.11.2024 <ФИО1> направлено уведомление <НОМЕР> о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица. <ФИО1> по истечении установленного 7-дневного срока не представил достоверные сведения об адресе <ОБЕЗЛИЧЕНО> Действия <ФИО1> квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и представленными к нему материалами, суд находит, что данный протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2005 N5, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Статья 14.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Согласно части 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Срок для предоставления достоверных сведений по требованию регистрирующего органа установлен п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и составляет тридцать дней с момента направления уведомления о недостоверности. Как разъяснено в п. 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ не является длящимся. Датой совершения правонарушения будет дата, следующая за днем окончания срока, установленного п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ для предоставления достоверных сведений. Как следует из приложенной к протоколу отчету об отслеживании уведомления оно возвращено отправителю с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения» 20.12.2024, следовательно 30-дневный срок, для предоставления достоверных сведений истек не 25.11.2024, как указано в протоколе об административном правонарушении. Таким образом, в протоколе об административном правонарушении неверно указана дата совершения административного правонарушения, что нарушает требования, предъявляемые к форме протокола об административном правонарушении, в котором должна быть указана дата совершения правонарушения. Объективная сторона данного правонарушения заключается в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, <ФИО1> привлекается к административной ответственности как должностное лицо - директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Однако к протоколу не приложены сведения, подтверждающие, что ранее, <ФИО1> привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление достоверных сведений о юридическом лице - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен в отсутствие должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> В силу ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. В подтверждение надлежащего извещения привлекаемого лица к протоколу приложены извещение от 27.11.2024 о составлении протокола на 13.01.2025 в 11 час. 25 мин.

Вместе с тем, на рассмотрение мировому судье поступил протокол от 30.01.2025. Сведений об извещении должностного лица на составление протокола 30.01.2025 суду не представлены.

Таким образом, представленный протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ - не представлены доказательства соблюдения прав привлекаемого лица на защиту, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> составлен должностным лицом при отсутствии надлежащих сведений об извещении лица в установленном порядке. В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что не соблюдены требования, предусмотренные статьей 29.1 КоАП РФ, и указанные недостатки не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела. При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от 30.01.2025 <НОМЕР> в отношении <ФИО1> подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол <НОМЕР> от 30.01.2025 об административном правонарушении, предусмотренном, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и другие материалы, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, возвратить в МИФНС России №12 по Воронежской области для устранения недостатков.

Мировой судья Л.С. Аристова