УИД 31 МS 0045-01-2023-003260-52 дело № 5-506/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка №1 Ивнянского района Белгородской области Водопьянова Н.М. (<...>), рассмотрев 08.11.2023 года, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении: директора магазина «Пятерочка» № 10193 рп. ФИО1 Александровича, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.35 ч.1 КоАП РФ,
установил:
20.09.2023 года при проведении проверки требований по антитеррористической защищенности торгового объекта - магазина «Пятерочка» № 10193 рп. Ивня, расположенного по адресу: <...> (ООО «Агроторг»), установлено, что ответственным за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта директором магазина ФИО2, допущены нарушения п. 30 и п.33 требований Постановления Правительства РФ от 19 октября 2017 г. № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)», а именно: отсутствуют система оповещения и управления эвакуацией и информационный стенд (табло) содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов соответствующих должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта (территории), номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности
Из материалов дела усматривается, что действия ФИО2, не содержат уголовно наказуемого деяния.
ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признал, раскаялся. Вина ФИО2 в совершённом правонарушении подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и иными письменными доказательствами. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) устанавливает Правительство Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от 19 октября 2017 года № 1273 утверждены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории) (далее - Требования № 1273). Согласно п. 30 Требований № 1273 торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется: а) системой видеонаблюдения; б) системой оповещения и управления эвакуацией; в) системой освещения. Исходя из п. 33 Требований № 1273 торговый объект (территория) независимо от его категории оборудуется информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов соответствующих должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта (территории), номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.
08 ноября 2022 года в соответствии с пунктом 5 требований к антитеррористической защищенности торговых объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 октября 2017 года № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» начальником Управления Росгвардии по Белгородской области проведено согласование перечня торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории Белгородской области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты Белгородской области, который утвержден 08 ноября 2022 года губернатором Белгородской области. В указанный перечень включен торговый объект (территория) - магазин «Пятерочка» № 10193 рп. Ивня, расположенный по адресу: <...> (ООО «Агроторг»).
20.09. 2023 года на основании приказа №338 от 21.08.2023 года «О проведении проверки», министерством сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области была проведена плановая проверка в форме выездного обследования торгового объекта (территории) по контролю за обеспечением антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) - магазина «Пятерочка» № 10193 рп. Ивня Белгородской области. Комиссией, были выявлены нарушения установленные п. 30, п. 33 Требований № 1273.
Согласно приказу директора Кластера 30 МР «ЦЧ» ТС «Пятерочка» от 15 февраля 2023 года, лицом ответственным за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта - магазина «Пятерочка» № 10193 рп. Ивня, расположенного по адресу: <...> (ООО «Агроторг») назначен ФИО2 На основании собранных доказательств и в соответствии с требованиями КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении от 20.10.2023г. (л.д.2-5).
Оценивая доказательства, исследованные в судебном заседании, которые являются последовательными, не противоречивыми и достаточно полно подтверждающими вину ФИО2, судья квалифицирует его действия по ст.20.35 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение ФИО2 совершил умышленно, поскольку осознавал общественную опасность, нарушения требований законодательства Российской Федерации, предвидел наступление вредных последствий и сознательно их допускал.
При назначении наказания судья учитывает, что обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, нет.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, судья признаёт в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признание вины, раскаяние в содеянном.
Исходя из обстоятельств дела, характера допущенного административного правонарушения, принимая во внимание, что ФИО2 впервые совершил административное правонарушение, вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не было, имущественный ущерб не причинен, судья считает, возможным назначить ФИО2 наказание с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать директора магазина «Пятерочка» № 10193 рп. ФИО1 Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ивнянский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Ивнянского района Белгородской области. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Мировой судья Н.М. Водопьянова