Дело № 5-347/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Калуга 12 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка № 6 Калужского судебного района Калужской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО4, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г.Калуги проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, трудового законодательства в деятельности МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им.Г.В.Зимина», расположенного по адресу: <...>, при проведении которой установлено, что <ФИО1> проходил службу в СУ СК России по Калужской области в должности следователя по особо важным делам Сухиничского межрайонного следственного отдела и уволен <ДАТА3> <ФИО1> был принят на работу в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им.Г.В.Зимина» на должность заместителя директора по административно-хозяйственной работе на основании трудового договора от <ДАТА4> <НОМЕР> в соответствии с приказом (распоряжением) о приеме работника на работу <НОМЕР> от <ДАТА5> Вместе с тем, уведомление о трудоустройстве <ФИО2> в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им.Г.В.Зимина» указанным работодателем в нарушение требований федерального законодательства в установленном порядке направлено не было. Таким образом, должностное лицо - директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им.Г.В.Зимина» <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО4 не явился на рассмотрение дела, извещался о дате, времени и месте рассмотрения надлежащим образом, о чем имеется подтверждение. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Помощник прокурора г.Калуги Нефедова Т.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и просила признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
Выслушав помощника прокурора г.Калуги, изучивматериалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доказательствами, подтверждающими виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются: - постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.06.2023, в соответствии с которым в отношении ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ; -копия приказа (распоряжения) <НОМЕР> от <ДАТА7> о приеме на работу <ФИО2> на должность заместителя директора по административно-хозяйственной работе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им.Г.В.Зимина»; -копия приказа (распоряжения) <НОМЕР>-к от <ДАТА8> о прекращении (расторжении) трудового договора с <ФИО1>; -копия трудовой книжки <ФИО2>; -копия трудового договора от <ДАТА7> <НОМЕР>; -копия постановления Гордской управы г.Каулги <НОМЕР> от <ДАТА9> о назначении директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им.Г.В.Зимина» ФИО4; -копия срочного трудового договора от 09.07.2021; -копией должностной инструкции директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им.Г.В.Зимина»; -копия устава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им.Г.В.Зимина» -иными письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат существенных противоречий, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО4 от административной ответственности не имеется. Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации установлена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указов Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, o6 имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей», от 02.04.2013 №310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Приказом Казначейства России от 31.08.2009 №6н (действовавшим на момент спорных правоотношений) «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» замещаемая <ФИО1> должность следователя по особо важным делам входила в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Следственном комитете Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона РФ от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 2, п. 3 Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №29 от 21.01.2015, работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы) (п.3). Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона РФ от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должностным лицом - директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 им.Г.В.Зимина» ФИО4 указанные выше требования выполнены не были. С учетом изложенного, мировой судья считает доказанным событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вину ФИО4 в его совершении. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, мировым судьей не установлено. Малозначительности деяния не усматривается. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для должностных лиц.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора МБОУ «средняя общеобразовательная школа №3 им.Г.В.Зимина» ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Наименование получателя: УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области),
ИНН <***>,
КПП 402801001,
Банковский счет 40102810045370000030,
Казначейский счет 03100643000000013700,
Банк Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г.Калуга, БИК012908002,
ОКТМО 29 701 000,
КБК 765 1 16 01203 01 9000 140,
УИН 0411856300003300210633952 назначение платежа: административный штраф (указать номер и дату постановления по делу об административном правонарушении), также указать реквизиты плательщика (фамилия, имя, отчество, адрес плательщика, реквизиты документа, идентифицирующего физическое лицо). Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский районный суд Калужской области через мирового судью судебного участка № 6 Калужского судебного района Калужской области. Мировой судьяЮ.А.Таратута