<НОМЕР> Дело №2-4052/2023 Мотивированное решение составлено <ДАТА1> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25.12.2023г. Мировой судья судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 к <ФИО3> о взыскании суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты, в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление социальной политики № 10 обратились в суд с иском к ответчику <ФИО3> о взыскании неосновательного обогащения указав, что ответчику с 01.01.2020г. по 18.01.2023г., т.е. достижения трехлетнего возраста, назначена ежемесячная денежная выплата, в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей (ЕДВ), на ребенка <ФИО4>, <ДАТА5> г.р., в сумме 11 385,00 рублей, с последующим изменением, в зависимости от прожиточного минимума, по заявлению ответчика от <ДАТА6>, в соответствии с Законом Свердловской области от 20.11.2009г. №100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области». В последующем в связи с изменениями в законодательстве ЕДВ была исключена из Закона Свердловской области от 20.11.2009г. №100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» и включена в Областной закон от 23.10.199г. №28-ОЗ «О защите прав ребенка» (ст. 1,2). Законом Свердловской области от 20.12.2022г. №149-ОЗ «О внесении изменений в Областной закон «О защите прав ребенка» и статью 2 Закона Свердловской области «О ежемесячном пособии на ребенка» предусмотрено внесение изменений в Областной закон от 23.10.1995г. №28-ОЗ «О защите прав ребенка», в части сохранения права на получение ЕДВ и права на обращение за назначением ЕДВ, в случае рождения ребенка не позднее 31.12.2022г., до достижения им возраста трех лет или до назначения на него ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (статья 1). Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка введено Федеральным Законом от 22.11.2022г. №455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» с 01.01.2023г. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка производится Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами) (пункт 4 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в части не определенной ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022г. №2330). Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012г. №1365-ПП «О реализации статьи 22-2 Областного закона от 23.10.1995г. №28-ОЗ «О защите прав ребенка» в части предоставления многодетной семье ежемесячной денежной выплаты» утвержден Порядок предоставления семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты (Порядок). Подпункт 10 части первой, часть третья пункта 18 Порядка указывают на прекращение предоставления ЕДВ в случае назначения ежемесячного пособия на ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого семье назначена ЕДВ, с первого числа месяца, в котором наступили предусмотренные обстоятельства. С 01.01.2023г. Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации ответчику было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка <ФИО5>, <ДАТА5> г.р. О данном факте истцу стало известно 07.02.2023г., при поступлении письма из Министерства социальной политики Свердловской области, в котором ответчик значилась в качестве получателя такового пособия, в связи с чем с 01.01.2023г. ответчику была прекращена выплата ЕДВ распоряжением от 07.02.2023г., ввиду чего образовалась переплата по ЕДВ за период с 01.01.2023г. по 18.01.2023г. в размере 8 490,77 рублей. На основании ч. 2 п. 20 Порядка предоставления семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012г. №1365-ПП просят взыскать указанную сумму с ответчика (л.д.3,4). В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, на основании ст. 15, 1064 ГК РФ просят взыскать с ответчика реальный ущерб в сумме 8 490,77 рублей за период с 01.01.2023г. по 18.01.2023г. в виде излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты, в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей (л.д. 44-45). Ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.87). Ответчик <ФИО3> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, письменное мнение по иску не представила (л.д. 86а). Третье лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Свердловской области представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили письменное мнение по порядку выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 53-54, 77-78). Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; материнство и детство, семья находятся под защитой государства; каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 2 статьи 7, часть 1 статьи 38, часть 1 статьи 39). Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, направленная в том числе на повышение уровня рождаемости (за счет рождения в семьях второго и последующих детей), предполагает, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, наличие правовых механизмов, которые обеспечивали бы институту семьи эффективную защиту, адекватную целям социальной и экономической политики Российской Федерации на конкретно-историческом этапе, а также уровню экономического развития и финансовым возможностям государства (Постановления от 22 марта 2007 года N 4-П, от 15 декабря 2011 года N 28-П, от 6 декабря 2012 года N 31-П). Защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации). Федеральный законодатель, реализуя с учетом предписаний статей 7 и части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации свои дискреционные полномочия в этой сфере, предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, к числу которых относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Единая система таких пособий, обеспечивающая гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", предусматривающим возможность принятия органами власти субъектов Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми (статья 2). Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 утверждена Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, в соответствии с которой целью демографической политики государства на данном этапе является стабилизация численности населения, одной из задач, способствующих достижению данной цели, является повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей, решение которой включает в себя усиление государственной поддержки семей, имеющих детей. В целях реализации данной Концепции Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 рекомендовано высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации установить до 1 июля 2012 года нуждающимся в поддержке семьям ежемесячную денежную выплату в размере определенного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума для детей, назначаемую в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (пункт 2). Этим же Указом установлена обязанность Правительства Российской Федерации с 2013 года софинансировать за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета расходные обязательства субъектов Российской Федерации, возникающие при назначении выплаты, предусмотренной пунктом 2 поименованного Указа, в тех субъектах Российской Федерации, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация и величина суммарного коэффициента рождаемости не превышает 2 (подпункт "в" пункта 1). Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2019 года N 2968-р, от 23 сентября 2020 года N 2433-р, от 11 августа 2021 года N 2218-р Свердловская область включена в перечень субъектов Российской Федерации, где рождаемость ниже указанного значения, и в отношении которых в 2018 - 2022 годах за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 поименованного выше Указа. Статьей 16 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в редакции действовавшей до 01.01.2023, предусматривались размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты, в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Законом Свердловской области от 20.11.2009 N 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» действовавшим на период возникновения спорных правоотношений (2020г. обращение ответчика <ФИО3> с соответствующим заявлением) установлены меры социальной поддержки многодетной семьи в Свердловской области, одной из которых является в связи с рождением (усыновлением) после 31.12.2012г. третьего ребенка или последующих детей - ежемесячная денежная выплата до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей. (ч. 1-1 ст. 2) Предоставление на территории Свердловской области многодетным семьям мер социальной поддержки, предусмотренных в подпунктах 1, 4 - 6 части первой пункта 1, пунктах 1-1 и 1-2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом. (ч. 2 ст. 2). Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012 N 1365-ПП «О реализации Закона Свердловской области от 20.11.2009 N 100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» в части предоставления многодетной семье ежемесячной денежной выплаты (в действовавшей редакции) утвержден Порядок предоставления многодетной семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты.

Согласно названному Порядку предоставление ежемесячной денежной выплаты многодетной семье осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области (далее - управление социальной политики) по месту жительства либо по месту пребывания на территории Свердловской области родителя (усыновителя) третьего или последующих детей (далее - заявитель) на основании его заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (далее - заявление) и документов, указанных в части второй пункта 4 настоящего Порядка (пункт 3).

Перечисление ежемесячной денежной выплаты производится не позднее 26 числа каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты (пункт 13).

Управление социальной политики принимает решение о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае назначения ежемесячного пособия на ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого семье назначена ежемесячная денежная выплата. Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, в котором наступили указанные обстоятельства (подпункт 10 пункта 18).

Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечислены заявителю вследствие назначения ежемесячного пособия на ребенка, в связи рождением (усыновлением) которого семье назначена ежемесячная денежная выплата возмещаются заявителем добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке (пункт 20). С 03.11.2022г. в Областной закон от 23.10.1995 N 28-ОЗ «О защите прав ребенка» введена статья 22-2, устанавливающая, что для нуждающихся в социальной поддержке семей в связи с рождением (усыновлением) после 31 июля 2019 года третьего ребенка или последующих детей настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки - ежемесячная денежная выплата до достижения таким ребенком возраста трех лет в размере, равном установленной в Свердловской области величине прожиточного минимума для детей (часть 1). Порядок предоставления меры социальной поддержки, указанной в части первой настоящей статьи, и порядок исчисления среднедушевого дохода семьи для назначения этой меры социальной поддержки устанавливаются Правительством Свердловской области в соответствии с настоящим Законом (часть 3). Порядок предоставления семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей ежемесячной денежной выплаты, утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2012 N 1365-ПП «О реализации статьи 22-2 Областного закона от 23.10.1995 N 28-ОЗ «О защите прав ребенка», которым предусмотрено перечисление ежемесячной денежной выплаты не позднее 26 числа каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты. В соответствии с Указом Президента РФ от 13.01.2023г. №12 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей» право на получение выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ №606 от 07.05.2012г. и назначенной до 01.01.2023, сохраняется до окончания периодов, на которые они назначены, или до назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до указанной даты. Согласно пункта 57 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» выплата ежемесячного пособия производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее 5 рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия. Пунктом 4 указанных Правил установлено, что назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования. В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 N 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 01.01.2023 введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, поэтому ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей, в соответствии с Областным законом от 23.10.1995 N 28-ОЗ «О защите прав ребенка» предоставляется на детей, рожденных не позднее 31.12.2022, до достижения ребенком возраста трех лет или до назначения на этого ребенка единого пособия. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - ежемесячное пособие); перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; форма заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Пунктом 3 названного Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 рекомендовано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации провести инвентаризацию установленных законодательством субъектов Российской Федерации пособий, выплат и иных мер социальной поддержки, предоставляемых малоимущим беременным женщинам и малоимущим гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, и дать оценку целесообразности дальнейшего осуществления указанных мер социальной поддержки. Согласно Указу Губернатора Свердловской области от 21.12.2022 N 669-УГ «О передаче полномочий по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в целях реализации пункта 1 статьи 23 Областного закона от 23.10.1995 N 28-ОЗ «О защите прав ребенка» с 01.01.2023 полномочия Свердловской области по назначению и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В силу статьи 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией. Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Решением Управления социальной политики № 10 протокол <НОМЕР> от <ДАТА41> ответчику <ФИО3> назначена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Областным законом от 20.11.2009г. №100-ОЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Свердловской области» на ребенка <ФИО4>, <ДАТА5> г.р. на срок с 01.01.2020г. по 18.01.2023г. в сумме 11 385,00 рублей, с последующим изменением, в зависимости от прожиточного минимума (л.д. 7), по заявлению ответчика от <ДАТА6> (л.д. 5). Распоряжением Управления социальной политики №10 б/н от <ДАТА15> <ФИО3> прекращена ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в соответствии с Областным законом от 23.10.1995 N 28-ОЗ "О защите прав ребенка" на ребенка <ФИО4>, <ДАТА5> г.р., с 01.01.2023г. в связи с назначением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (л.д. 11). ЕДВ за январь 2023 года <ФИО3> перечислена через кредитную организацию 12.01.2023г. в сумме 8 490,77 рубля (л.д. 51). Министерством социальной политики Свердловской области 07.02.2023г. предоставлен список граждан, согласно которому <ФИО3> является получателем единого пособия 10.02.2023г. дата постановки переплаты на учет в сумме 8 490,77 рубля (л.д.8-10).

31.03.2023г. Управлением социальной политики №10 ответчику <ФИО3> направлено досудебное предупреждение <НОМЕР> от <ДАТА45> о погашении переплаты ежемесячной денежной выплаты семье в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей за январь 2023 года в сумме 8 490,77 рублей (л.д. 14,16), в также от <ДАТА46> (л.д. 17,18) которые ответчиком добровольно не исполнены. Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации. Частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Как следует из пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Исходя из приведенных нормативных положений, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Из изложенного следует, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности при разрешении спора, возникшего из социальных отношений. Соответственно, к спорным отношениям, связанным с возвратом выплаченной органом социальной политики ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей наряду с нормами вышеприведенных законодательных актов, регулирующих названную меру социальной поддержки, подлежат применению положения пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения, вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. В пункте 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, отмечено, что излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. Бремя доказывания недобросовестности со стороны получателя денежных средств возлагается на истца, требующего их возврата. Законодательство не позволяет взыскивать с физических лиц денежные средства - в данном случае денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей - в качестве неосновательного обогащения, если переплата обусловлена поведением уполномоченных госорганов или органов местного самоуправления и не связана с противоправными действиями данного гражданина. Только в случае установления недобросовестных действий последнего, направленных на получение мер социальной поддержки без установленных законом оснований, полученные в результате таких действий суммы подлежат взысканию по правилам ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, вышеприведенные законодательные акты о мерах социальной поддержки также предусматривают, что удержанию с получателя подлежат суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне перечисленные заявителю, только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Таким образом, излишне выплаченная Управлением социальной политики № 10 и полученная <ФИО3> денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в размере 8 490,77 рубля за январь 2023г. может быть взыскана с ответчика как неосновательное обогащение только если выплата названного социального пособия явилась результатом недобросовестности со стороны <ФИО3> или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм. На наличие виновных и недобросовестных действий со стороны ответчика при получении последней за январь 2023г. ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей истец доказательств в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не предоставил, кроме того совершения ответчиком таких действий судом не установлено. Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что излишне выплаченная Управлением социальной политики №10 <ФИО3> ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в размере 8 490,77 рубля за январь 2023г. не может быть взыскана с ответчика, поскольку доказательств наличия недобросовестности с ее стороны не представлено. В связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат. Правовые основания для взыскания излишне выплаченных средств социальной поддержки предусмотрены в качестве неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ), в связи с чем, на заявленные исковые требования о взыскании излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующих детей не распространяются положения о взыскании ущерба в порядке ст. 15 ГК РФ и ст. 1064 ГК РФ, поскольку понятия убытки и ущерб являются базовыми для договорных отношений, а термин вред - для деликтных обязательств. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировой судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 к <ФИО3> о взыскании суммы излишне выплаченной ежемесячной денежной выплаты, в связи с рождением (усыновлением) третьего ребенка или последующих детей в суме 8 490,77 рублей, за период с 01.01.2023г. по 18.01.2023г., отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Асбестовский городской суд Свердловской области в течение одного месяца со дня его вынесения через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>