Дело <НОМЕР> УИД 55MS0101-01-2023-005854-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС> область, р.п. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области Смоленцева А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, место рождения: с. <АДРЕС> область, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район. п. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Шулаевский», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (дело <НОМЕР> <ДАТА3>, назначено наказание в виде предупреждения),

в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Председателем сельскохозяйственного производственного кооператива «Шулаевский» ФИО1 в ОПФР по <АДРЕС> области не представлена годовая отчетность за ноябрь 2022 года по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ). Страхователь обязан не позднее <ДАТА4> предоставить сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2022 год. Однако, страхователь предоставил сведения <ДАТА5> с ошибками, и повторно сведения не были представлены. ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц. заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения для индивидуального (персонифицированного) учета: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество застрахованного лица; дату приема (увольнения) на работу; дату заключения (расторжения) договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

По совокупности положений п. 1 ст. 11 и п. 2 ст. 8 Закона <НОМЕР> представление указанных выше сведений осуществляется страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления ПФР от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - сведения о страховом стаже застрахованных лиц, форма СЗВ-СТАЖ, годовая отчетность). В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона <НОМЕР> отчетным периодом для формы СЗВ-СТАЖ признается календарный год. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является председателем сельскохозяйственного производственного кооператива «Шулаевский» и в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностным лицом.

Судом установлено, что ФИО1 в ОПФР по <АДРЕС> области представлена годовая отчетность за ноябрь 2022 год по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ). Страхователь обязан не позднее <ДАТА4> предоставить сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2022 год. Однако, страхователь предоставил сведения <ДАТА5> с ошибками, и повторно сведения не были представлены. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, списками почтовых отправлений, уведомлением, выпиской из электронного журнала, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Суд считает вину ФИО1 доказанной, квалифицирует действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Суд также учитывает, что согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соответственно, устанавливаемые КоАП РФ размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Соблюдение этих - вытекающих из конституционных принципов равенства, пропорциональности и соразмерности - требований призвано обеспечить индивидуализацию наказания физических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения их имущественных прав и интересов. Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО1 совершил административное правонарушение впервые (на момент совершения административного правонарушения), причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствуют, отсутствует имущественный ущерб от правонарушения, суд считает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Такое наказание будет способствовать достижению целей административного наказания, обеспечит реализацию задач административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст.15.33.2, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Шулаевский» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, с учетом положений ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Любинском судебном районе <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Смоленцева