ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> г. Рыльск Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района гор. Рыльска и Рыльского района Курской области ФИО1,
рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района гор. Рыльска и Рыльского района Курской области поступил административный материал в отношении ФИО2, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении 46 АА <НОМЕР> от <ДАТА2> ФИО2 привлекается к административной ответственности за то, что она <ДАТА2> в 00 часов 45 минут управляла транспортным средством - скутером «ZOOМ 125», не имеющим государственный регистрационный знак, вблизи дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. Рыльска Курской области, в состоянии алкогольного опьянения, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушила п. 2.1.1 и 2.7 ПДД и ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. Согласно части 1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. В силу части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Частью 2 данной статьи установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (часть 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия. Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> должностным лицом ГИБДД в отношении ФИО2 применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством и освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством и акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения соответствующие процессуальные действия производились без участия понятых, осуществлялась видеофиксация. Вместе с тем представленный компакт диск с вышеуказанной видеозаписью, которая фактически должна отражать информацию о подписании ФИО2 составленных в отношении нее протоколов и акта, а также процедуры освидетельствования ФИО2 на состояние алкогольного опьянения, отбор пробы выдыхаемого воздуха и его результаты, фактически при его загрузке не открывается, при открытии которых, выдает ошибку, с указанием о невозможности открыть имеющийся файл, в том числе, по причине повреждения файла, в связи с чем, суд лишен возможности изучить его содержание. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол возвращается в орган, должностному лицу, который его составил.
При таких обстоятельствах суд полагает, что своевременное рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 невозможно и материал об административном правонарушении в отношении него необходимо возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Рыльский» для принятия мер по обеспечению производства по делу об административном правонарушении и устранения выявленных недостатков. На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст. 29.5,
29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ :
возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 в ОГИБДД МО МВД России «Рыльский» для принятия мер по обеспечению производства по делу об административном правонарушении и устранения выявленных недостатков.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района
гор. Рыльска и Рыльского района
Курской области ФИО1