К делу № 3-660/7-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2023 год г. Майкоп

Мировой судья судебного участка № 7 г.Майкопа Республики Адыгея Р.Б. Докумова, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев поступивший материал об административном правонарушении из Администрации муниципального образования «Город Майкоп» Республики <АДРЕС> по ст.15.15.15 КоАП РФ в отношении должностного лица - начальника отдела дошкольного образования Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Город Майкоп» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Майкопа <АДРЕС> края, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, <...>, паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

С <ДАТА3> по <ДАТА4> по адресу: Республика <АДРЕС>, город Майкоп, ул. <АДРЕС>, 21, при проведении плановой выездной проверки в МБОУ «Детский сад № 29 «Улыбка» по теме: «Проверка достоверности отчета об исполнении муниципального задания» установлено, что в нарушение пункта 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса, пункта 3 Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения муниципального задания при формировании Муниципального задания не соблюдена форма предусмотренная Приложением <НОМЕР> к Положению о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования «Город Майкоп» и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», утвержденная постановлением Администрации муниципального образования «Город Майкоп» от <ДАТА5> <НОМЕР>. Данное нарушение содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность которое предусмотрена ст. 15.15.15 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила следующее. Была нарушена форма оформления муниципального задания, а именно процент отклонения выполнения муниципального задания был прописан строчкой, а необходимо было прописать в общей таблице. Форма была изменена на основании устных рекомендаций заместителя руководителя Комитета по образованию. При формировании следующего муниципального задания (в текущем 2022 году) нарушение было исправлено. Нарушение формы муниципального задания не повлекло к последствиям, представляющих существенное нарушение в финансовом обеспечении выполнения муниципального задания МБОУ «Детский сад № 29 «Улыбка». В связи с чем просила суд прекратить производство по делу, ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Статьей 15.15.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса. Проанализировав в совокупности исследованные доказательства, суд установил виновность лица, привлекаемого к административной ответственности доказанной и полностью и квалифицирует его действия по ст.15.15.15 КоАП РФ.

Совершение указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> актом выездной проверки от <ДАТА6>; распоряжением от <ДАТА8> <НОМЕР> приказом от <ДАТА> должностной инструкцией. Допустимость и достоверность доказательств, оцененных в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений у суда не вызывают.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Санкция ст.15.15.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьей установлено - раскаяние в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено. При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствием обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Вопреки доводам ФИО1 о возможности прекращения производства по делу ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ее от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Доводы лица об отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, не свидетельствует о малозначительности совершенного деяния, а лишь учитывается при назначении административного наказания.

ФИО1 является должностным лицом и совершила правонарушение при исполнении должностных обязанностей.

Административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов. Принимая во внимание, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по однородному административному правонарушению, учитывая влияние назначаемого наказания на виновного, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 15.15.15 КоАП РФ и в соответствии с ч.3.ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.15.15, ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - начальника отдела дошкольного образования Комитета по образованию Администрации муниципального образования «Город Майкоп» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженку г. Майкопа <АДРЕС> края, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, согласно ч.3.ст.3.4 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение Постановление может быть обжаловано в Майкопский городской суд Республики Адыгея через мирового судью судебного участка №7 города Майкопа Республики Адыгея в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Р.Б. Докумова

УИД 01МS0007-01-2023-003115-50 Подлинник находится в материалах дела № 3-660/7-2023 в судебном участке №7 г. Майкопа Республики Адыгея