УИД 44MS0004-01-2023-002020-91
Дело №5-597/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 10 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Свердловского судебного района г. Костромы Оборотова О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
директора ЗАО «Гастроном «Черноречье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего согласно протоколу по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес организации: г. Кострома, м/р-н Черноречье, д. 3А, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил:
ФИО2, являясь должностным лицом - директором ЗАО «Гастроном «Черноречье» (юридический адрес организации: г. Кострома, м/р-н Черноречье, д. 3А), нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования требования по представлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования: в нарушение п. 2, 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в ОСФР сведения об устранении расхождений на 1 застрахованное лицо за январь-апрель 2022 года в течение 5 рабочих дней после получения уведомления от 26.05.2023 года, полученного 29.05.2023года, а именно не позднее 06 июня 2023 года.
В связи с указанными нарушениями в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 не присутствует, извещен надлежащим образом, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80096488872976 22.09.2023 года письмо прибыло в место вручения, 22.09.2023 года состоялась неудачная попытка вручения, 23.09.2023 года состоялась неудачная попытка вручения, 30.09.2023 года письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, причина неявки ФИО2 не известна, ходатайств не поступало, обязательной его явка судьей не признана, в связи с чем оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.7 КоАП РФ, не имеется. ГВФ - ОСФР по Костромской области извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, обязательным присутствие должностного лица судьей не признано, в связи с чем судья
определил:
рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и представителя административного органа.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, прихожу к следующему.
В силу ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения (форма СЗВ-СТАЖ): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В силу ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения (форма СЗВ-М): 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Аналогичные требования содержатся в ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ. В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь должностным лицом - директором ЗАО «Гастроном «Черноречье» нарушил установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования требования по представлению в органы Пенсионного фонда РФ сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
ФИО2, как ответственное должностное лицо страхователя, в нарушение п. 2, 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в ОСФР сведения об устранении расхождений на 1 застрахованное лицо за январь-апрель 2022 года в течение 5 рабочих дней после получения уведомления от 26.05.2023 года, полученного 29.05.2023года, а именно не позднее 06 июня 2023 года. Факт совершения правонарушения и вина директора ЗАО «Гастроном «Черноречье» ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.08.2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением, информацией по должностному лицу, уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями от 26.05.2023 года, сведениями об отправке уведомления, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.06.2023 года, решением о привлечении страхователя к ответственности от 02.08.2023 года, проверенными и оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина директора ЗАО «Гастроном «Черноречье» ФИО2, не исполнившего надлежащим образом свои должностные обязанности и несущего ответственность в силу ст. 2.4 КоАП РФ, в совершении административного правонарушения полностью доказана. Судья квалифицирует действия директора ЗАО «Гастроном «Черноречье» ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем признает его виновным в данном правонарушении. Срок давности привлечения лица к ответственности за неустранение противоречий и несоответствий не истек. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.
При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судьей не установлено. Сведений о том, что ФИО2 ранее в течение года был привлечен к административной ответственности за однородные правонарушения, в материале дела не имеется. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность только для должностных лиц, в связи с чем требования ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, предусматривающие особенности назначения наказания в виде административного штрафа юридическим лицам, в данном случае не применимы. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Сведений о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также какого-либо имущественного ущерба не имеется. Препятствий для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 не установлено. Учитывая изложенное, на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание ФИО2 подлежит замене с административного штрафа на предупреждение. На основании ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
директора ЗАО «Гастроном «Черноречье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №4 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья подпись О.Ю. Оборотова Копия верна: Мировой судья: О.Ю.Оборотова