Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело №5-124/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.Нижний Новгород 19 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка №4 Приокского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области Лунина А.В., в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.5 Кодекса <АДРЕС> области об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 Н.1, <ДАТА2> рождения; уроженца <АДРЕС>; зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; фактически проживающего <АДРЕС> (паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>), пенсионера, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ :
16.01.2025 в 11 часов 49 минут ФИО1 Н.1 осуществлял розничную торговлю овощами и фруктами из павильона по адресу: <АДРЕС>, при отсутствии внесения данного адреса (объекта) в перечень адресов, предусмотренных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Н.Новгорода на 2018-2029 годы, и на месте не отведенном органом местного самоуправления для организации розничной торговли.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления управлением административно-технического и муниципального контроля администрации г. Нижнего Новгорода протокола № 1-Т\6 от 16.01.2025. В судебное заседание лицо, привлекаемое к ответственности, не явилось. О дате, времени и месте рассмотрении дела извещено надлежащим образом. Об уважительности причин неявки указанного лица суду не сообщено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к ответственности, в правонарушении, указанном в описательной части постановления. В силу п.15 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания относится к вопросам местного значения городского круга.
Пунктами 2.2, 2.3 Постановления Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 №89 определено, что мелкорозничная торговля и оказание услуг объектами мелкорозничной сети на территории Нижегородской области осуществляются в местах, отведенных в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов. Документом, подтверждающим размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети, является разрешение (договор) на право размещения данного объекта, выдаваемое органом местного самоуправления муниципального района, городского округа и поселения Нижегородской области. Согласно п.1.1 Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области, утв. Постановлением Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 №89 (далее - Типовые правила) к объектам мелкорозничной сети относятся нестационарные торговые объекты. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. К нестационарным торговым объектам относятся: павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты. К нестационарным передвижным торговым объектам относятся: лотки, автомагазины, автофургоны, автолавки, автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты. В объектах мелкорозничной сети могут размещаться предприятия общественного питания и бытового обслуживания. В соответствии с п.5.1 Типовых правил разрешение на размещение палатки или передвижного объекта мелкорозничной сети на территории муниципального образования (далее также - разрешение) выдается органом местного самоуправления на каждую палатку или передвижной объект мелкорозничной сети (далее - объект) по форме согласно приложению к Типовым правилам. В соответствии с п.2.1 «Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода», утв.Решением Городской Думы г.Н.Новгорода от 25.06.2014 №115, нестационарные торговые объекты (далее - НТО) размещаются на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Нижний Новгород. Согласно п.2.2 «Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории города Нижнего Новгорода», утв.Решением Городской Думы г.Н.Новгорода от 25.06.2014 №115, субъекты предпринимательской деятельности при размещении НТО обязаны: -размещать НТО по указанному в договоре адресу (адресному ориентиру) в границах места размещения, установленного Схемой размещения и определенного договором; -размещать НТО в количестве, предусмотренном договором и Схемой размещения; -сохранять тип объекта, специализацию, месторасположение, площадь НТО, установленные Схемой размещения в течение срока действия договора; -обеспечить соответствие внешнего вида НТО архитектурному решению либо эскизному проекту, определенному договором; -не допускать размещение НТО, изготовленных из материалов, качество и безопасность которых не подтверждены документами, установленными законодательством Российской Федерации для соответствующего вида материала. Постановлением администрации г.Н.Новгорода от 01.09.2017 №4123 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Нижнего Новгорода на 2018 - 2029 годы. Согласно ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, Розничная торговля в не отведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В судебном заседании исследованы доказательства вины лица, привлекаемого к ответственности: протокол об административном правонарушении № 1-Т\6 от 16.01.2025; фотографии события административного правонарушения от 16.01.2025; выкопировка из справочной системы (схема места расположения объекта); схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Приокского района г.Н.Новгорода (приложение №6 к Постановлению администрации г.Н.Новгорода от 01.09.2017 №4123). Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. На основании изложенного, мировой судья квалифицирует деяния ФИО1 Н.1 по ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях - розничная торговля в не отведенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 настоящей статьи. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность в соответствии с п.п.4.2, 4.3 КоАП РФ мировой судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 Н.1виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.5 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Нижегородской области (МКУ «АТИ г.Н.Новгорода», л/с <***>) г.Н.Новгород,
Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, ЕКС (корреспондентский счет) №40102810745370000024, расчетный счет №<***>, БИК 012202102, ИНН <***>, КПП 526001001, ОКТМО 22701000,
КБК 12911602020021007140, УИН 0411868800000000026608214. Назначение платежа: штраф по постановлению №5-124/2025 от 19.02.2025.
Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок №4 мирового судьи Приокского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Приокский районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) А.В. Лунина <ОБЕЗЛИЧЕНО>