Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>, трудоустроенного мастером участка в ООО «ВЛАДИМИР Ъ», о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, в 11.45 часов <ДАТА3> на автомобильной дороге А/Д Р-243 «Кострома - Шарья - ФИО3 - <АДРЕС> 1088 км протоколом осмотра было выявлено нарушение п.п. 5.2.27, 5.4.22, 5.5.5, 5.4.26, 5.9.5 ГОСТ <НОМЕР> а именно отсутствовали дорожные знаки 3.24 (70 км/ч), 3.25 (50 км/ч), 1.25 (2 шт.), 8.2.1 (2 шт.), 4.2.1, 3.31 (2 шт.), тем самым создана реальная угроза для безопасности дорожного движения транспортных средств. Выявленное нарушение допущено ответственным должностным лицом - мастером участка в ООО «ВЛАДИМИР Ъ» <ФИО2> <ФИО2> в судебном заседании участие не принимал, извещён надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В представленном письменном заявлении указал о том, что с протоколом согласен, ранее к административной ответственности не привлекался, просил заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Мировой судья считает, что <ФИО2> о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в тёмное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. Исходя из положений п.п. 5.2.27, 5.4.22, 5.5.5, 5.4.26, 5.9.5 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ. Если работы осуществляются на тротуаре или велосипедной дорожке, то знак устанавливают в случае, когда пешеходы, лица, использующие для передвижения средства индивидуальной мобильности, или велосипедисты вынуждены использовать для движения проезжую часть. Знак 1.25 дублируют в соответствии с 5.1.6. Повторный знак 1.25 в населенных пунктах, а также вне населенных пунктов, в стесненных условиях, устанавливают непосредственно у начала участка проведения работ, при этом за начало участка следует принимать первое по ходу движения направляющее или ограждающее устройство или временную дорожную разметку, отклоняющую транспортный поток перед опасным участком.

При проведении краткосрочных работ на дорогах с ограничением скоростного режима 40 км/ч и менее допускается установка одного знака без таблички 8.1.1 на переносной опоре на расстоянии от 10 до 15 м от места проведения работ, при этом допускается использовать знак уменьшенного размера. Если перед участком дороги, на котором проводят работы, применяют и другие временные знаки, знак 1.25 устанавливают первым по ходу движения, кроме случаев применения вне населенных пунктов знака 6.19.1. Знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводят любые виды работ. Требования положений п.п. 5.2.27, 5.4.22, 5.5.5, 5.4.26, 5.9.5 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» являются обязательными так как, на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О техническом регулировании» впредь, до вступления в силу соответствующих технических регламентов в целях защиты жизни и здоровья граждан подлежат обязательному исполнению требования, установленные нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, в том числе и обязательные требования, установленные государственными стандартами.

Факт совершения мастером участка ООО «ВЛАДИМИР Ъ» <ФИО2> административного правонарушения и его вина подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, с которым представитель он ознакомлен и согласен; актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА3> и протоколом осмотра от <ДАТА3> с фототаблицей, в которых отражено выявленное нарушение; копией решения о проведении постоянного рейда от 26.12.2024; письменным ответом ФКУ УПРДОР «Прикамье» от <ДАТА7>, согласно которому в целях выполнения работ по восстановлению стационарного электрического освещения, в том числе замене вышедших из строя светильников, на участке 1088 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-243 Кострома - Шарья- ФИО3 - <АДРЕС> заключен договор субподряда с организацией ООО «ВЛАДИМИР Ъ»; копией договора субподряда <НОМЕР> от <ДАТА8> года; схемой организации дорожного движения в месте производства работ; копией должностной инструкции мастера участка; копией приказа о назначении <ФИО2> на должность; письменным объяснением <ФИО2>, согласно которому <ДАТА3> на обслуживаемом участке автодороги при выполнении работ по замене светильников отсутствовали дорожные знаки, которые имелись, но находились в кузове автомобиля, с нарушением согласен. Указанные доказательства согласуются между собой и дополняют друг друга, оснований им не доверять у суда не имеется. В материалах дела также имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении, однако административное расследование не проводилось. Таким образом лицом, ответственным за выставление дорожных знаков в месте производства работ является мастер участка <ФИО2>, который должен был правильно и своевременно выставить дорожные знаки для обеспечения безопасности дорожного движения в месте проведения работ. При этом у <ФИО2> имелась возможность для соблюдения требований ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, но им его должностные обязанности были выполнены ненадлежащим образом.

Деяния должностного лица - мастера участка ООО «ВЛАДИМИР Ъ» <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и других дорожных сооружений. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1). Особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, устанавливаются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 1.4). ООО «ВЛАДИМИР Ъ», в котором осуществляет трудовую деятельность <ФИО2>, является микропредприятием. Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ установлено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением является одним из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, учитывая, что мастером участка ООО «ВЛАДИМИР Ъ» <ФИО2> впервые совершено административное правонарушение, которое выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информации о причинении вреда либо о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей в результате выявленного нарушения, в материалах дела не содержится. Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что условия замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, соблюдены, поэтому мировой судья полагает возможным заменить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать мастера участка ООО «ВЛАДИМИР Ъ» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление в течение 10 дней может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>