УИД - 36MS0077-01-2023-001787-31 Дело № 5 - 332/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лиски 05 сентября 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 5 в Лискинском судебном районе Воронежской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового судьи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЛИСКИ-СТРОИТЕЛЬ» (ИНН <НОМЕР>) (далее по тексту - Общество), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, 397903; ранее не привлекавшегося к административной ответственности,,
установил:
Общество, находясь по месту своей регистрации, по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно в срок до 06.06.2023 не выполнило предписание Государственной инспекции труда в Воронежской области <НОМЕР> от <ДАТА3> В связи с этим сотрудником Государственной инспекции труда в Воронежской области в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым его действия были квалифицированы по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ. Общество о дне рассмотрения дела об административном правонарушении с участием его представителя извещено в установленном законом порядке, представитель в судебное заседание без уважительных причин не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Из положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, мировой судья считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку мировым судьей были предприняты все необходимые меры для его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, о чем свидетельствует почтовое отправление с уведомлением, возвратившееся без вручения адресату судебной повестки с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 35), и ходатайств об отложении рассмотрения дела по каким-либо причинам от него не поступало. Исследовав все имеющиеся материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относится виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии частью 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Из буквального толкования диспозиции части 23 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок исключительно законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства. Как усматривается из материалов дела, <ДАТА6> главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области было выдано Обществу предписание <НОМЕР> (л.д. 22 - 24), которое было своевременно получено его представителем, законность данного предписания им оспорена не была, оно никем не было признано незаконным и неотменено, а также на момент проверки его исполнения оно действительно было не исполнено Обществом в установленный в нем срок, а именно, в срок до 06.06.2023 Обществом не была выплачена заработная плата за декабрь 2022 г. - март 2023 г. девятнадцати его работникам. Так, мировой судья приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства дела и вина Общества в совершенном административном правонарушении полностью установлены и подтверждаются представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2 - 6); сообщением лица, привлекаемого к административной ответственности об отсутствии денежных средств, и о неисполнении предписания (л.д. 11); решением Государственной инспекции труда в Воронежской области <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении документарной проверки Общества (л.д. 13 - 17); актом документарной проверки Общества <НОМЕР> от <ДАТА6>, на основании которого Обществу было выдано предписание главного государственного инспектора труда (л.д. 19 - 21); предписанием главного государственного инспектора труда <НОМЕР> 9 от <ДАТА8> об устранении нарушения законодательства <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 22 - 24); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 25 - 32), которые мировой судья признает составленными уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, без каких-либо противоречий, с отражением всех сведений, необходимых для правильного разрешения дела, собранными без нарушений действующего законодательства, а также допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом каких-либо доказательств, опровергающих доказательства вины Общества в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, собранные по делу, им не представлено. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что совершенное Обществом деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, его вина в совершённом административном правонарушении полностью доказана, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которыми, при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании их полного и всестороннего анализа установлены все юридически значимые обстоятельства совершения им административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Обстоятельств смягчающих, отягчающих наказание Обществу мировым судьей по делу не установлено, в связи с чем мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч. 23 ст. 19.5; ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ООО «ЛИСКИ-СТРОИТЕЛЬ» признать виновнымв совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Лискинский районный суд Воронежской области в апелляционном порядке, через мирового судью, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления. На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Подлинник документа, подтверждающего уплату штрафа, сразу после его оплаты необходимо предоставить в судебный участок № 5 в Лискинском судебном районе Воронежской области. Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа: получатель платежа - УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области); ИНН - <***>; КПП - 366401001; р/с - <***>; к/с - 40102810945370000023, в ОТДЕЛЕНИИ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж; БИК - 012007084; ОКТМО - 20621000; КБК - 81411601193010005140; УИН - 0000599711092023002661301; протокол - <НОМЕР> от <ДАТА9> Юридический адрес: судебный участок № 5 мирового судьи в Лискинском судебном районе Воронежской области, 397907, <...> Октября, д. 73, тел./факс <***>.
Мировой судья /подпись/