Дело №5-478/1/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Салехард 13 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка №1 судебного района Салехардского городского суда Белоус С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО УК «Доверие»

ФИО1, родившейся ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь генеральным ООО УК «Доверие» и исполняя свои должностные обязанности в <...> офис.201, в нарушение требований ч.10.1 ст.161 ЖК РФ, п.5 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России №74 Минстроя России №114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в течение 1 квартала 2024 года (до 31 марта) своевременно не разместила в системе ГИС ЖКХ отчеты о выполнении договоров управления многоквартирными домами за 2024 год расположенных по адресам: <...>

ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в связи с чем в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Старший помощник прокурора Румянцев Д.А. поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, полагал возможным назначить ФИО1 Наказание в виде предупреждения.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч. 10.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

В соответствии с п. 18 ст.7 Федерального закона N 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную пунктами к 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст.6 Федерального закона N 209-ФЗ.

Приказом Минкомсвязи России N 504. Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 №74/114пр (далее – Приказ), утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п.15 раздела 10 Приказа, отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом, размещается организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом.

В силу ч.1 ст.198 ЖК РФ, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В ходе проведенной прокурорской проверки было установлено, что в нарушение указанных выше норм действующего законодательства, ООО УК «Доверие», в лице генерального директора ФИО1 в течение 1 квартала 2025 года (до 31 марта 2025 года включительно) своевременно не разместило в системе ГИС ЖКХ отчеты за 2024 год о выполнении договоров управления многоквартирными домами по адресам: <...>

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются исследованными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 апреля 2025 года, фототаблицей с сайта www.dom.gosuslugi.ru с информацией об управляемых домах по адресам: <...> по состоянию на 13 апреля 2025 года, из которых следует, что отчеты о выполнении договоров управления многоквартирными домами за 2024 год не размещены, приказом о назначении ФИО1 на должность генерального директора, копией устава ООО ЖК «Доверие» из пунктов 32.1 и 32.3 которого следует, что генеральный директор руководите текущей деятельностью общества, копиями договоров управления многоквартирными домами по адресам: <...>

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организации несут административную ответственность как должностные лица.

Как следует из материалов дела, генеральный директор ООО УК «Доверие» ФИО1 является должностным лицом общества, ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, - размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не в полном объеме лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При назначении наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, смягчающие обстоятельства, такие как устранение выявленных нарушений в максимально короткие сроки и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, что предусмотрено санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО УК «Доверие» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья С.А. Белоус