Решение по административному делу

Дело № 5-484/2023 УИД 62MS0066-01-2023-002960-34

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Рязань 09 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 56 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области ФИО1, при подготовке к рассмотрению административного материала в отношении Оглы<ФИО> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.1 Закон Рязанской области от 04.12.2008 № 182-ОЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.1 Закон Рязанской области от 04.12.2008 № 182-ОЗ «Об административных правонарушениях». В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются, в том числе вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно части 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Исходя из положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола. Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий. Из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 вызывалась на составление протокола на 08 сентября 2023 года, о чем в материалах административного дела имеется уведомление (извещение). Однако в деле отсутствуют сведения о направлении данного извещения, а также о получении (неполучении) данного извещения ФИО2 Отсутствие в материалах дела доказательств, позволяющих точно установить о надлежащем извещении лица о составлении протокола об административном правонарушении, следует расценивать как неполноту представленных материалов, которая влечет возвращение протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, составившему протокол. В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В материалах дела отсутствуют сведения о направлении протокола об административном правонарушении в адрес ФИО2 В связи с вышеизложенным мировой судья приходит к выводу, что в деле отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО2 составлениив отношении нее протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> составленного в отношении Оглы<ФИО> о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.1 Закон Рязанской области от 04.12.2008 № 182-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отдел административно-технического надзора администрации МО - Рязанского муниципального района Рязанской области.

Определения обжалованию не подлежит.

Мировой судья -подпись- ФИО1