Решение по административному делу

Дело № 5-649-03/2023 <ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД33MS0064-01-2023-005476-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 октября 2023 года г. Покров

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Петушки и Петушинского района мировой судья судебного участка № 2 г. Петушки и Петушинского района Владимирской области Власова М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>), в отношении должностного лица -

временно исполняющего обязанности директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2023 года уполномоченным должностным лицом отделения ОСФР по Владимирской области в отношении должностного лица - врио директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах: МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, расположенное по <АДРЕС>, состоит на регистрационном учете в ПФР Владимирской области.

ФИО1, являясь врио директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на 24 часа 00 мин. 15.12.2022 не представил в ОПФ РФ во Владимирской области отчет по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период НОЯБРЬ 2022 года в полном объеме, поскольку 17.05.2023 предоставлен отчет СВМ-дополняющая форма на 1 застрахованное лицо, сведения о котором не были предоставлены в отчете за ноябрь 2022 г.

ФИО1, извещенный надлежащим образом, в суд не явился. Исследовав представленные письменные доказательства, прихожу к следующему. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно п.2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «О индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения (далее - сведения о застрахованных лицах): страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об ИНН застрахованного лица). В соответствии с п. 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту регистрации. В соответствии с п.1 статьи 7 Федерального Закона от 16.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. Согласно Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ на момент допущенного нарушения ФИО1 являлся врио директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом - врио директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, несвоевременно предоставил в пенсионный фонд сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 5 застрахованных лиц и не в полном объеме, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания, оцененными мировым судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Достоверность вышеуказанных обстоятельств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы, достоверны и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья считает виновность должностного лица врио директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении административного наказания мировой судья в силу ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность, которых по делу не усматривается. Вместе с тем, суд учитывает, что ФИО1 совершил административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения. Судья, уполномоченный решить дело, при малозначительности совершенного административного правонарушения вправе в отношении правонарушителя ограничиться устным замечанием.

Пунктом 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" дано разъяснение, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительным правонарушение признается при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Учитывая, что ФИО1 впервые совершил подобное административное правонарушение (сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалы дела не представлено), отсутствие угрозы возникновения негативных последствий, суд приходит к выводу о том, что совершенное ФИО1 правонарушение само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, что свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения, и в этой связи, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из положений Конституции Российской Федерации, полагает возможным освободить ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении временно исполняющего обязанности директора МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - прекратить, в связи с малозначительностью, по основанию, предусмотренном ст.2.9 КоАП РФ. Вынести ФИО1 - устное замечание.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Петушинский районный суд через мирового судью судебного участка № 3 г. Петушки и Петушинского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ М.Н. Власова <ОБЕЗЛИЧЕНО>