Дело № 5-376-0302/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гп. Игрим 01 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 2 Берёзовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, * года рождения, уроженца *, гражданина РФ, не работающего, * зарегистрированного и проживающего по адресу: *ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений
УСТАНОВИЛ:
29 июля 2025 года в 12 часов 20 минут у дома *, ФИО2, управляя автомобилем марки *, государственный регистрационный знак *, осуществил предпринимательскую деятельность по перевозке пассажира на коммерческой основе в качестве легкового такси от дома *, не имея специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, при этом такое разрешение обязательно, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, а также без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Определением мирового судьи от 03 сентября 2025 года производства по делам в отношении ФИО2 по ч. 1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ объединены в одно производство.
ФИО2 в судебном заседании правом на юридическую помощь защитника не воспользовался, вину в указанном правонарушении признал, ходатайств не заявлял.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административные правонарушения имели место, а вина ФИО2 в их совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств:
протоколом об административном правонарушении 86 ХМ №585008 от 29 июля 2025 года, согласно которого 29 июля 2025 года в 15 часов 41 минуту у дома *, ФИО2, управляя автомобилем марки *, государственный регистрационный знак *, осуществил предпринимательскую деятельность по перевозке пассажира на коммерческой основе в качестве легкового такси, не имея специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, при этом такое разрешение обязательно. Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО2 разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью ФИО2 в соответствующих графах протокола;
протоколом об административном правонарушении 86 ХМ №585007 от 29 июля 2025 года, согласно которого 29 июля 2025 года в 15 часов 41 минуту у дома *, ФИО2, управляя автомобилем марки *, государственный регистрационный знак *, осуществил перевозку пассажира на коммерческой основе в качестве легкового такси, при этом ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО2 разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью ФИО2 в соответствующих графах протокола;
объяснениями ФИО2 на отдельном бланке, в которых ФИО2 признает допущенные правонарушения;
объяснениями Ч.Я.Л. согласно которым 29.07.2025 года в 12 часов 20 минут она вызвала такси по номеру телефона <***> на адрес *. Подъехал автомобиль * с г/н *, в пути следования он оплатила поездку переведя по номеру телефона <***> водителю автомобиля денежные средства в сумме 200 рублей;
рапортом инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Березовскому району, согласно которого в рамкам ОПМ «Нелегальное такси» в районе дома * в 12 часов 20 минут было остановлено транспортное средство * г/н * под управлением гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ходе проверки было установлено, что водитель ФИО2, перевозит пассажира на коммерческой основе, при отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в нарушении требований ФЗ № 129 от 08.08.2001 г. «О государственно регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». На данного гражданина был составлен административный материал по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ;
рапортом инспектора ДПС ОДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Березовскому району, согласно которого в рамкам ОПМ «Нелегальное такси» в районе дома * в 12 часов 20 минут было остановлено транспортное средство * г/н * под управлением гражданина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ходе проверки было установлено, что водитель ФИО2, перевозит пассажира на коммерческой основе, при отсутствии обязательного специального разрешения на перевозку пассажиров легковым такси в нарушении требований ст.3 ФЗ № 580 от 29.12.2022 г. «Об организации перевозок пассажиров и багажа в легковом такси в РФ». На данного гражданина был составлен административный материал по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ;
копией свидетельства о регистрации транспортного средства, согласно которого собственником автомобиля марки * г/н *, является ФИО2;
информацией ФГИС «Такси», согласно которой ФИО2, на автомобиль с государственным регистрационным знаком * разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не имеет;
выпиской из ЕГРИП от 29.07.2025 года в отношении ФИО2, согласно которой последний прекратил предпринимательскую деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем с 9.04.2017 года;
скриншотом из программного обеспеченная, согласно которому, ФИО2 (ИНН *) не является плательщиком налога на профессиональный доход;
скриншотом OZON банка, согласно которого 29.07.2025 в 10:23 со счета отправителя на имя Я.Л. Ч. На счет в банке Сбербанк, открытый на имя Владимира Петровича Т. была переведена денежная сумма в размере 200 рублей.
Доказательства, предоставленные в суд, добыты без существенных нарушений норм КоАП РФ.
Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в осуществлении экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет назначение административного наказания.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в осуществлении экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности, без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу ст. 23 ГК РФ у физического лица при осуществлении им предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Порядок государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Кроме того, из положений статей 23 и 49 ГК РФ следует, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Федеральным законом от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридическою лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Согласно ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения.
Перевозчик легковым такси вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.
Факт осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажира на коммерческой основе, извлечения прибыли от перевозки пассажира подтверждается имеющимися в материалах дела письменными объяснениями ФИО2, и иными материалами.
Проанализировав и оценив в совокупности, изложенные выше доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 установлена и доказана, действия его мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, так как ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), а также по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, так как ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Обстоятельством, смягчающим наказание в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
В силу ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Санкция ч. 2 ст. 14.1 КАП РФ предусматривает более строгое административное наказание по сравнению с санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. В связи с этим мировой судья назначает ФИО2 административное наказание, исходя из санкции ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в минимальных пределах.
Руководствуясь ст. 4.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 и ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/с <***>), номер счета получателя: 03100643000000018700, счёт (ЕКС): 40102810245370000007, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по ХМАО – Югре г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163 ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 72011601143019000140, ОКТМО 71812000, УИН 0412365400035003762514115.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со вступления постановления в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить по адресу: пгт. Игрим, ул. Кооперативная д. 50.
Постановление может быть обжаловано в Березовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 2 Березовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Мировой судья судебного участка №2
Березовского судебного района подпись ФИО1
Копия верна:
Мировой судья судебного участка №2
Березовского судебного района ФИО1