№ 5-453/2025

УИД 42MS0077-01-2025-003035-49

КОПИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 15 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО5, и. о. мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.35 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО6 <ФИО1>, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 совершила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Так, <ДАТА3> в рамках проведения мониторинга паспортов безопасности, актов обследования (категорирования) гостиниц и иных мест размещения, находящихся на хранении согласно п. 42 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 г. № 447 «Об утверждении требований к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» <АДРЕС> было установлено, что на объекте - гостиница <АДРЕС> <ДАТА5> истек срок действия акта обследования (категорирования) объекта от <ДАТА6>, руководством объекта актуализация, в порядке предусмотренном для его составления не реже одного раза в 5 лет не осуществлялась. Мероприятия по актуализации должны были быть выполнены не позднее <ДАТА5>

ФИО6 в судебном заседании вину признала полностью, суду пояснила, что мероприятия по актуализации не были выполнены в срок т. к. она не знала о необходимости их проведения.

<НОМЕР>

Выслушав <ФИО2>, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий) и формы паспортов безопасности таких объектов (территорий) утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 ФЗ от № 35-ФЗ "О противодействии терроризму". Выполнение указанных Требований является обязательным для органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 утверждены требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов.

В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В силу п. 37 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы. Гостиница «Надежда» (ООО «Приток» отнесена отнесенных к четвертой категории опасности).

В силу п. 43 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет. В силу п. 8 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.

В силу п. 44 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 43 настоящего документа. Судом установлено, что на гостиницу <ФИО3> имеется разработанный и утвержденный паспорт безопасности объекта от <ДАТА6> Согласно действующего законодательства актуализация паспорта безопасности объекта (территории) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этого объекта осуществляется не реже одного раза в пять лет.

Ответственным лицом за антитеррористическую защищённость гостиницы <ФИО3> является ФИО6, о чем свидетельствует соответствующий приказ <НОМЕР>

Отсутствие актуализированного паспорта безопасности объекта у должностного лица ФИО6, на <ДАТА3> представляет собой нарушение требований федерального законодательства и угрожает жизни и здоровью людей. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания должностного лица ФИО6 виновной в совершении административного правонарушения, а ее действия квалифицирует по части 1 статьи 20.35 Кодекса РФ об АП.

Вина ФИО6 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> актом обследования (категорирования) гостиницы <ФИО3> от <ДАТА6>, приказом <НОМЕР> о назначении ФИО6 ответственной за антитеррористическую защищенность. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит: признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, характер и обстоятельства правонарушения свидетельствуют о необходимости назначения ФИО6 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, установленного санкцией статьи. Руководствуясь ст. ст. ч. 1 ст. 20.35, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО6 <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.35 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с уплатой по следующим реквизитам: Наименование получателя: <НОМЕР> Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа мировому судье. За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья<ФИО> ФИО5