Решение по административному делу
Постановление г. Ишимбай 5 декабря 2023 год
Мировой судья судебного участка № 3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан Сабитова Наталья Георгиевна, (адрес суда ул. Советская 57 г. Ишимбай), рассмотрев дело № 5-472/2023 об административномправонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО2 <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного <АДРЕС>,
работающего,
идентификатор - паспорт серии <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение
установил:
ФИО2 осуществлял незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния Так, 20 февраля 2023 года около 10.50 часов, находясь <АДРЕС> незаконно реализовала розничную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 1,5 л. В суд ФИО2 не явился о дне рассмотрения был извещен надлежащим образом, посредством СМС-извещения (согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по номеру мобильного телефона в деле имеется). Суду предоставлено заявление о рассмотрении дела без участия. При назначении наказания, ФИО2 просил учесть материальное и семейное положение. В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. от 19.12.2013 г.), суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ). Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Судом установлено, что 20 февраля 2023 года около 10.50 часов ФИО2, находясь по адресу: <АДРЕС>, незаконно реализовал розничную продажу спиртосодержащей жидкости объемом 1,5 л. гражданину. Фактические обстоятельства дела подтверждены доказательствами по делу: рапортом ОУР Отдела МВД России по Ишимбайскому району ФИО3;
протоколом осмотра места происшествия от 25 февраля 2023 года, письменными объяснениями ФИО2 от 25 февраля 2023 года, письменными объяснениями ФИО4 от 25 февраля 2023 года, постановлением о проведении ОРМ «Проверочная закупка» от 24 февраля 2023 года, актом пометки денежных купюр, актом передачи денежных средств от 25 февраля 2023 года, актом личного досмотра лица, участвующего в ОРМ; заключением эксперта № 5071, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта с содержанием этилового спирта 34,53 % об. протоколом АП <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА11>, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством смягчающим административную отнесенность суд учитывает наличие на иждивении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая наличие исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и определить ФИО2 по ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа ниже низшего размера.
Разрешая вопрос в отношении изъятой у ФИО2 спиртосодержащей продукции 15 бутылок объемом 1,5 литра суд учитывает следующее.
Из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание. В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и Федеральным законом от <ДАТА12> N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию. Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания. Таким образом, находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция и спиртосодержащая жидкость, изъятая у ФИО2, подлежит уничтожению. На основании ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание с применением части 2.2., статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей. Алкогольную продукцию в количестве 15 бутылок объемом 1,5 литра, хранящуюся в комнате хранения ОВД России по Ишимбайскому району по адресу: город Ишимбай, ул. <АДРЕС>, д. 73) изъять с последующим уничтожением в установленном порядке. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам. Штраф подлежит уплате по реквизитам: УИН: 0404404953553219682681667, Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>, номер счета получателя 40102810045370000067, БИК 018073401, ОКТМО 80631101, КПП 027401001, КБК 81811601143010171140 в Отделение-НБ Республика Башкортостан не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения или вручения в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 3 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ.
Мировой судья подпись Сабитова Н.Г. Копия верна: мировой судья Сабитова Н.Г.