Дело № 5-507/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

12 декабря 2023 года п. Плесецк

Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области ФИО2, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, зарегистрированной и проживающей <АДРЕС> паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР> выдан 24.05.2003 года, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ не представлено,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 29 АК № 647721 1813/1469 от 15.11.2023 года, ФИО3 24 июля 2023 года около 22 часов 25 минут, находясь в своей <АДРЕС>, осуществила продажу пищевой спиртосодержащей жидкости с концентрацией этилового спирта в количестве около 0,1 литра в стеклянной бутылке объемом 0,25 литра по цене 50 рублей, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом, с протоколом согласна, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха; В силу ст. 1 Федерального закона от 02 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», под пищевыми продуктами понимаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки. Согласно ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. В силу ст.ст. 8, 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляютсяорганизациями при наличии соответствующих лицензий. Организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и использующие в указанных целях основное технологическое оборудование, изготовленное как на территории Российской Федерации, так и за пределами ее территории, обязаны иметь на указанное оборудование сертификат соответствия и положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 16 вышеуказанного закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. В судебном заседании установлено, что ФИО3 24 июля 2023 года около 22 часов 25 минут, находясь в своей <АДРЕС>, осуществила продажу пищевой спиртосодержащей жидкости с концентрацией этилового спирта в количестве около 0,1 литра в стеклянной бутылке объемом 0,25 литра по цене 50 рублей, тем самым нарушила требования Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседанииматериалами дела: протоколом об административном правонарушении 29 АК № 647721 1813/1469 от 15.11.2023 года; рапортом сотрудника ОЭБиПК ОМВД России «Плесецкий» от 24.07.2023 года (зарег. КУСП № 5601 от 24.07.2023 года); протоколом изъятия от 24.07.2023 года; объяснениями <ФИО1>.; заключением эксперта № 729/1-5-23, № 742/3-5-23 от 28.09.2023 года; фототаблицей; иными материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения. Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП, установленной. За совершение административного правонарушения ФИО3 подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение. Смягчающим обстоятельством является признание вины ФИО3 Обстоятельств отягчающих административное наказание по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется. Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», на основании ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, совершенное ФИО3 правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку данное правонарушение посягает на здоровье и благополучие населения, на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. В силу частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Принимая во внимание все вышеперечисленные обстоятельства, а также учитывая, что ФИО3 ранее не привлекалась к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объёме, мировой судья считает возможным назначить наказание на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, - ниже низшего предела. Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 (Пятнадцати тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей жидкости. Изъятую емкость со спиртосодержащей жидкостью, находящуюся на хранении в ОМВД России «Плесецкий», уничтожить.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), ИНН: <***>, КПП: 290101001 Кор./счет получателя: 40102810045370000016, Лицевой счет <***> Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Номер счета банка 40102810045370000016 БИК: 011117401 Счет получателя средств 03100643000000012400 КБК: 43511601143010171140 ОКТМО 11550000 УИН 0210237100000000028884834. Орган, составивший протокол об административном правонарушении: ОМВД России «Плесецкий». Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Плесецкий районный суд через мирового судью судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Мировой судья

О.Н. Майданиченко

Копия верна, мировой судья

О.Н. Майданиченко