Постановление по делу № 5-1013/2025 от 11.11.2025 | Судебный участок № 41 судебного района "Город Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края"

Решение по административному делу

2026-02-17 02:08:32 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\41\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 02:08:32 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\41\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-1013/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 ноября 2025 года г. Советская Гавань

Мировой судья судебного участка № 41 судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края» Жданкин М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Советско-Гаванский промышленно-технологический техникум», ИНН <***>, ОГРН <***> от 26.11.2012, расположенного по адресу Хабаровский край, г.Советская Гавань, <АДРЕС>, 12,

привлекаемой к административной ответственности по ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06 октября 2025 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица -КГБ ПОУ «Советско-Гаванский промышленно-технологический техникум» по ст.20.35 ч.1 КоАП РФ. Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется судебное извещение.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, мировой судья в порядке ст.25.1 ч.2 КоАП РФ считает возможным дело рассмотреть без участия правонарушителя. Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, мировой судья установил, что 02.10.2025 в 11 часов 00 минут КГБ ПОУ «СГПТТ» допустило нарушение требований антитеррористической защищенности объекта, расположенного по адресу Хабаровский край, г.Советская Гавань, <АДРЕС>, 12, а именно допустил нарушение требований п.24Д, п.48 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 (ред. от 05.03.2022) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" - не оборудован объект системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, учащихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; не приняло должных мер по актуализации паспорта безопасности при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: 1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; 2) законность; 3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; 4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; 5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; 6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; 7) приоритет мер предупреждения терроризма; 8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; 9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; 10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; 11) недопустимость политических уступок террористам; 12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; 13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности. В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма; антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. В соответствии с ч.3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О противодействии терроризму" Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В соответствии с п.24Д Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 (ред. от 05.03.2022) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия - оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. В соответствии с п.48 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 (ред. от 05.03.2022) "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории). Факт совершения КГБ ПОУ «СГПТТ» административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 06.10.2025, в котором подробно указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- приказом от 29.09.2025 №01-09-158 «О создании комиссии по обследованию и категорированию объектов КГБ ПОУ СГПТТ в г.Советская Гавань; - свидетельством о государственной регистрации права от 18.01.2016 №27-27-03/200/2013-525; - паспортом безопасности со сроком действия до 17.12.2024; - актом обследования и категорирования от 24.10.2019; - протоколом осмотра от 02.10.2025 с фототаблицей; - объяснением ФИО1 от 02.10.2025; - объяснением ФИО2 от 02.10.2025; - приказом о назначении ФИО3 от 02.07.2025 №203-лс1; - типовой должностной инструкцией руководителя профессионального образовательного учреждения, подведомственному министерству образования и науки Хабаровского края от 01.11.2022; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении КГБ ПОУ СГПТТ по состоянию на 23.09.2025. Представленные доказательства оценены мировым судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Указанные доказательства сомнений у мирового судьи не вызывают, нарушений требований закона при их получении не установлено. Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется. Таким образом, вина юридического лица - КГБ ПОУ «СГПТТ» установлена и доказана вышеприведенными доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, последовательными и согласуются между собой. Согласно ст. 2.10 ч.1 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. КГБ ПОУ «СГПТТ» имело возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ, но не были приняты меры по их соблюдению.

Доказательств, исключающих возможность КГБ ПОУ «СГПТТ» соблюсти правила, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, в том числе, вследствие обстоятельств непреодолимой силы не имеется.

Мировой судья квалифицирует действия юридического лица Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Советско-Гаванский промышленно-технологический техникум» по ст.20.35 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Советско-Гаванский промышленно-технологический техникум», а так же обстоятельств в соответствии, отягчающих его административную ответственность, равно как и оснований для освобождения Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Советско-Гаванский промышленно-технологический техникум» от административной ответственности, мировой судья не усматривает. Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, так же отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая актуальность совершенного административного правонарушения и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, принимая во внимание представленными представителем юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, пояснений и документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 20.35 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным и привлечь - юридическое лицо Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Советско-Гаванский промышленно-технологический техникум» к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

После вступления постановления в законную силу штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий), банк получателя - ОКЦ <НОМЕР> ДГУ Банка России // УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК 010813050, л/с <***>, р/с <***>, к/с 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, КБК 87211601203010000140, ОКТМО 08642000, УИН 0320098927004150101320251. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд. В соответствии со ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, его вынесшего.

Мировой судья М.С.Жданкин Копия верна: мировой судья М.С.Жданкин