Дело № 5-782/2023 УИД 29MS0014-01-2023-006608-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
27 октября 2023 года г. Котлас
Мировой судья Новикова М.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев по адресу: <...>,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении генерального директора АО «КОТЛАССКИЙ ЭМЗ» ФИО15, <ДАТА2>,
установил:
ФИО15, являясь генеральным директором АО «КОТЛАССКИЙ ЭМЗ», расположенного по адресу: <...>, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персофиницированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» представил в контролирующий орган сведения, указанные в пп.5 п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 14 застрахованных лиц: <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО14> 03.04.2023, при сроке предоставления до 31.03.2023.
О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО15 извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился.
Неявка ФИО15 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Защитник в судебное заседание не явился, представив пояснения в которых просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО15 на момент совершения правонарушения является генеральным директором АО «КОТЛАССКИЙ ЭМЗ», то есть лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении, и, следовательно, обязан осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации в органы государственных внебюджетных фондов. Согласно ст. 11 п. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Вместе с тем, генеральным директором АО «КОТЛАССКИЙ ЭМЗ» ФИО15 указанные сведения представлены 03.04.2023, то есть с пропуском установленного законом срока. Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО15 административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: квитанцией о регистрации; формой ЕФС-1; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.09.2023, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола ФИО15 извещался заблаговременно. Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие ФИО15 Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. Действия генерального директора АО «КОТЛАССКИЙ ЭМЗ» ФИО15 мировой судья квалифицирует по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, мировой судья назначает ФИО15 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа. Оснований для признания правонарушения малозначительным, с учетом срока предоставления сведений мировым судьей не усматривается. Отсутствие каких либо последствий не является основанием для признания правонарушения малозначительным, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 ч. 1КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
генерального директора АО «КОТЛАССКИЙ ЭМЗ» ФИО15 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), Банк получателя: Отделение АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК Банка получателя: 011117401, кор/сч № 40102810045370000016, р/сч № <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, КБК 79711601230060001140, код ОКТМО 11701000).
В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.А. Новикова