Решение по делу № 2-2049/2023 от 09.10.2023

Дело № 2-2049/2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Третьяков Р.И., при помощнике судьи Батмановой Ю.А., с участием помощника прокурора г. Инты Елина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, 09.10.2023 дело по иску прокурора г. Инты, Республики Коми в интересах ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее по тексту ОСФР по Республике Коми) о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Инты, Республики Коми обратился в суд с иском к ответчику о взыскании в пользу ФИО3 расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха в размере 1520 руб. по маршруту ______ - <АДРЕС>. В обоснование заявленных требований указал, что в 2022 году ФИО3 находилась на отдыхе в г. <АДРЕС> области. К месту отдыха добиралась поездом по маршруту Инта - ______, далее автобусом ______ - <АДРЕС>; возвращалась поездом по маршруту <АДРЕС> - Инта. При обращении к ответчику истцу частично компенсировали стоимость проезда к месту отдыха и обратно; в полной компенсации стоимости проезда к месту отдыха по маршруту ______ - <АДРЕС> истцу было отказано, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Определением мирового судьи в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен ИП <ФИО1> Ответчик, истец ФИО3, третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Помощник прокурора Елин А.И. исковые требования поддержали в полном объеме. Согласно представленному отзыву ответчик с исковыми требованиями не согласен и просит в удовлетворении иска отказать, поскольку истец воспользовался услугами автоперевозчика, не включенного в реестр межрегиональных перевозок. Истцу компенсирована стоимость проезда по маршруту ______ - <АДРЕС> по цене ГУП «Башавтотранс», которое включено в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по республике Коми.

Заслушав помощника прокурора, проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В судебном заседании установлено, что ФИО3 является получателем трудовой (страховой) пенсии по старости с 2016 года. В соответствии с последней записью в трудовой книжке истец не работает с 2021 года. Из копии паспорта следует, что истец зарегистрирована в г. Инте, Республики Коми с 2009 года. Материалами дела объективно подтверждается нахождение ФИО3 в 2022 году на отдыхе в г. <АДРЕС> области. Согласно представленным документам истец к месту отдыха ехала поездом по маршруту Инта - ______, автобусом ______ - <АДРЕС>; возвращалась поездом по маршруту <АДРЕС> - Инта. В силу п. 6 вышеуказанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

В судебном заседании было исследовано решение ОПФР по Республике Коми от 22.06.2023, согласно которому истцу выплачена компенсация стоимости проезда из места отдыха и обратно по маршруту Инта - ______, <АДРЕС> - Инта; компенсация стоимости проезда автобусом по маршруту ______ - <АДРЕС> осуществлена в размере 1980 руб. по цене ГУП «Башавтотранс», которое включено в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок по Республике Коми. Таким образом, истец правом на компенсацию стоимости проезда в части неоплаченного ответчиком маршрута обладает. Пунктом 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении. Из исследованных доказательств следует, что стоимость проезда в автобусе по маршруту ______ - <АДРЕС> по состоянию на 30.12.2022 составлял 3500 руб. В подтверждение заявленных требований истцом представлен билет с указанием маршрута, вида транспорта, даты и времени отправления, даты прибытия, паспортные данные истца, стоимости проезда, что не вызывает сомнений о следовании истца по указанному маршруту и несение им расходов на проезд.

<АДРЕС> истца осуществлен транспортным средством - Mercedes Sprinter, перевозчик ИП <ФИО2> Согласны выписке из ЕГРИП <ФИО2> является индивидуальным предпринимателем и осуществляет перевозку пассажиров и багажа согласно виду деятельности по ОКВЭД 49.39 (Деятельность прочего сухопутного пассажирского).

Доводы представителя ответчика не могут быть признаны судом состоятельными, в связи с нижеследующим. Вопросы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом регулируются федеральным законом от 13.07.2015 "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому ведение реестров маршрутов регулярных перевозок осуществляется органами власти, которые установили данные виды маршрутов.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие перевозчика в реестре межрегиональных маршрутов <АДРЕС> области, не является основанием для отказа в компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, поскольку вышеприведенным законом от 19.02.1993 года N 4520-1 и принятыми Правилами компенсации не предусмотрено обязательное условие возмещения стоимости проезда - наличие перевозчика в реестре регулярных перевозок. Исходя из приведенных выше положений закона, с целью реализации права гражданина, предусмотренного ст. 34 Закона от 19.02.1993 года N 4520-1, компенсации подлежат фактически произведенные пенсионером расходы по выезду к месту использования отдыха и обратно на том виде транспорта, который был реально доступен на соответствующем маршруте. Представленные истцом доказательства подтверждают фактические расходы пенсионера, понесенные ею при следовании к месту отдыха и обратно. Кроме того, судом принимается во внимание, что согласно справке, представленной ГУП «Башавтотранс», 30.12.2022 рейс по маршруту ______ - <АДРЕС> - ______ не осуществлялся. Ограничение права на компенсацию фактических затрат пенсионера на проезд к месту отдыха и обратно по мотиву, приведенному представителем ответчика, противоречит ст. 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Учитывая изложенное, судья считает необходимым взыскать с ОСФР РФ по Республике Коми в пользу ФИО3 компенсацию стоимости проезда к месту отдыха по маршруту ______ - <АДРЕС> размере 1520 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт ______) сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха в размере 1520 руб. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми. В соответствии со ст.376, 376.1 ГПК РФ вступившее в законную силу судебное постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления. Мотивированное решение изготовлено 16.10.2023.

Мировой судья Р.И. Третьяков Копия верна Р.И. Третьяков

Дело № 2-2049/2023

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть)

РЕШИЛ:

Мировой судья Р.И. Третьяков