Решение по административному делу

Дело № 5-697/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола по делу об административном правонарушении

21 ноября 2023 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка № 21 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» Александров А.К., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении председателя правления Товарищества собственников жилья «Березовый27» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

21.11.2023 года на судебный участок № 21 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» поступил протокол № 6770 от 07.11.2023 и административный материал в отношении председателя правления Товарищества собственников жилья «Березовый27» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении. Из протокола № 6770 от 07.11.2023 следует, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, а именно: не исполнил обязанность о предоставлении в установленный срок сведений о трудовой деятельности на лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, а также сведения о прекращении таких договоров. Согласно протокола № 6770 от 07.11.2023 юридическим лицом заключен договор с 1 застрахованным лицом - 09.01.2023, который прекращен 31.01.2023, а также с 1 застрахованным лицом заключен договор - 01.02.2023, который прекращен 06.03.2023. Согласно акта от 22.08.2023 указанные нарушения выявлены должностным лицом при предоставлении в органы Пенсионного фонда и социального страхования Российской Федерации сведений о трудовой деятельности зарегистрированных лиц, имевшие место в разное время, в отношении разных работников и различных кадровых мероприятий (прием на работу либо увольнение с работы), каждое из которых образует самостоятельный состав административного правонарушения. Из ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении, наряду с иными данными, указывается время совершения административного правонарушения. Согласно п.п. 14, 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Вместе с тем, время совершения административного правонарушения, вменяемого ФИО1, в протоколе № 6770 от 07.11.2023 не указано, отражено лишь время фактического предоставления в ОСФР страхователем сведений о трудовой деятельности. Указанные нарушения являются существенными, возникли на стадии составления протокола и направления материалов в суд, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей. В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № 6770 от 07.11.2023 и административный материал в отношении председателя правления Товарищества собственников жилья «Березовый27» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

Мировой судья: А.К. Александров Копия верна: мировой судья: А.К. Александров