Решение по административному делу

ДЕЛО <НОМЕР> копия УИД 59МS0089-01-2023-004936-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Верещагинского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района респ. Азербайджан, зарегистрированного индивидуальным предпринимателем, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 8 А, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, ОГРНИП <***>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ :

Индивидуальный предприниматель ФИО3 не исполнил законное требование должностного лица таможенного органа от <ДАТА4> о предъявлении товара для осуществления таможенного досмотра до 15:00 <ДАТА5>, <ДАТА6> срок таможенного контроля продлен до <ДАТА7> ИП ФИО3 в установленный в требовании срок товар не представлен. В соответствии с ч. 1 ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 139 ТК ЕАЭС таможенная процедура экспорта - таможенная процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для постоянного нахождения за ее пределами.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. К числу форм таможенного контроля, указанных в ст. 322 ТК ЕАЭС, относится таможенный досмотр. Согласно п. 12 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах. Согласно ст. 319 ТК ЕАЭС зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров через таможенную границу Союза, территории складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, территории магазинов беспошлинной торговли и иные места, установленные ТК ЕАЭС и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании. В иных местах зоны таможенного контроля создаются для временного хранения товаров, совершения грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств, проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра и (или) таможенного осмотра товаров. То есть, для проведения таможенного осмотра (досмотра) товары необходимо предоставить в зону таможенного контроля (далее - ЗТК). В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа. <ДАТА8> в 10:16 на Пальниковский таможенный пост (далее - пост) из ЦЭД поступило сообщение о необходимости проведения таможенного осмотра. Срок выпуска товаров продлен ЦЭД до <ДАТА9> Согласно п. 3 ст. 328 ТК ЕАЭС, таможенный орган уведомляет о месте и времени проведения таможенного осмотра (досмотра) любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица установлены. При назначении времени проведения таможенного досмотра учитываются разумные сроки прибытия таких лиц. <ДАТА8> в 10:28 декларанту постом направлено требование о предъявлении товаров для осуществления таможенного контроля в форме таможенного осмотра до <ДАТА10> <ДАТА10> на пост посредством электронной почты от декларанта поступило обращение о создании временной зоны таможенного контроля (далее - Обращение) (вх. от <ДАТА11> <НОМЕР>) с пакетом документов. <ДАТА12> проведен таможенный осмотр (АТО <НОМЕР> от <ДАТА13>) во временной зоне таможенного контроля (ВЗТК) на открытой площадке ИП ФИО3, созданной на основании распоряжения Пальниковского таможенного поста от <ДАТА10> <НОМЕР>. По результатам таможенного контроля установлено, что в зоне таможенного контроля находится пиломатериал, обтянутый белыми стропами в нескольких местах, без маркировки, уложенный на одну ж/д платформу <НОМЕР>. Внешние повреждения товара отсутствуют. Ж/д платформа <НОМЕР> загружена полностью, с боков платформы установлены стойки из бревен хвойных пород, по 6 шт. с каждой стороны. Представленный к осмотру пиломатериал - первой группы геометрических особенностей - единицы пиломатериалов с различными размерами по ширине, толщине и длины в пределах допускаемых отклонений (ГОСТ 24454-80, ГОСТ 6782.1-75). Пиломатериалы обрезные (доска), распиленные вдоль, не лущеные, не строганные, не шлифованные, не обтесанные, не имеющие соединения в шип, немаркированные, не антисептированные, без коры (ГОСТ 8486-86). Наличие потемнений на пиломатериалах из-за образования гнилостных поражений отсутствует. <ДАТА14> на основании проведенного фактического таможенного осмотра, ЦЕД направил сообщение о необходимости проведения таможенного досмотра. Срок выпуска товаров продлен ЦЭД до <ДАТА9> 17 августа в 17:35 декларанту постом направлено требование о предъявлении товаров для осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра до <ДАТА15> <ДАТА16> постом направлено решение в ЦЭД о не предъявлении товара к таможенному контролю. Согласно п. 6 ст. 119 ТК ЕАЭС при продлении срока выпуска товаров выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в п. 2 ст. 119 ТК ЕАЭС, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товар для проведения таможенного контроля представлен не был, <ДАТА17> принято решение об отказе в выпуске товара по ДТ <НОМЕР>.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 в судебное заседание не явился, направленная по месту его жительства судебная повестка вернулась из почтового отделения без вручения по причине «Истечение срока хранения».

Учитывая, что ФИО3 знает о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, однако за получением судебной повестки, направленной по указанному адресу в почтовое отделение не является, уважительных причин неявки в судебное заседание не предоставляет, поведение ФИО3 расценивается как форма реализации своего права на личное участие в деле, а именно, его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Вина в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА18>, декларацией на товары, контрактом <НОМЕР> от 01.06.2023; сообщением о необходимости проведения таможенного контроля от <ДАТА4>, уведомлением о проведении таможенного контроля от <ДАТА4>, требованием о предъявлении товара от <ДАТА4>, актом таможенного осмотра от <ДАТА19>, сообщением о необходимости проведения таможенного контроля от <ДАТА19>, уведомлением о проведении таможенного контроля от <ДАТА13>, требованием о предъявлении товара от <ДАТА13>, служебными отметками, решением должностного лица, письмом ИП ФИО3, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Действия ФИО3, квалифицируются как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Учитывая изложенные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и личность, лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Наказание ФИО3 назначается в виде административного штрафа в минимальном размере установленном санкцией статьи. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО3 подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Руководствуясь ст. 29.9 п.1 ч.2 п.п.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Перечислить указанный штраф в 60-ти дневный срок на счет УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 57712000, код вида дохода 886 1 16 01193 01 9000 140, получатель: Отделение Пермь <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/счет <***>, наименование платежа - административный штраф по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, УИН. Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Верещагинского судебного района <АДРЕС> края. Неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Копия верна

Мировой судья <ФИО1>

Подлинный документ подшит в дело <НОМЕР>

судебного участка <НОМЕР> Верещагинского судебного

района <АДРЕС> края