ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва

12 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 51 района Коньково г. Москвы, Бондарь Л.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 фио, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 19 октября 2024 г. в 00 часов 01 минуту фио не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, а именно: в срок до 27 февраля 2025 г. не выполнил в полном объеме предписание Мосгосстройнадзора от 12.11.2024 г. № РСН-5238/24-(0)-0 об устранении нарушений при эксплуатации объекта капитального строительства, выданное должностным лицом - главным специалистом Управления по проведению проверок наличия разрешений на строительство и пресечению правонарушений при осуществлении незаконных работ Комитета государственного строительного надзора города Москвы фио, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом судебной повесткой, которая вручена адресату заблаговременно. Таким образом, поскольку суд исполнил свою обязанность по судебному извещению о месте и времени судебного заседания, то его извещение в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" является надлежащим, а следовательно, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие лица.

Суд, исследовав материалы административного дела в их совокупности, пришел к выводу о виновности фио в совершении вышеуказанного административного правонарушения, что объективно подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № б/н от 28.03.2025 г., отражающим место, время, событие и сам факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- актом внепланового инспекционного визита № PCH-1099/25-(0)-0 от 24 марта 2025 г. с приложением протокола осмотра № ПО-РСН-1099/25-(0)-1 от 24 марта 2025 г. и фотоматериалов, из которых следует, что фио не приняты меры по устранению нарушений, указанных в Предписании № PCH-5238/24-(0)-0 об устранении нарушений при эксплуатации объекта капитального строительства от 12 ноября 2024 г.;

- решением о проведении инспекционного визита № PCH-1099/25-(0)-0 от 18 марта 2025 г.;

- копией решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 19 марта 2025 г.;

- копией предписания № PCH-5238/24-(0)-0 об устранении нарушений при эксплуатации объекта капитального строительства от 12 ноября 2024 г.;

- копией решения о проведении инспекционного визита № PCH-5238/24-(0)-0 от 31 октября 2024 г.;

- копией акта внепланового инспекционного визита № PCH-35238/24-(0)-0 от 12 ноября 2024 г. с приложением копии протокола осмотра № ПО-РСН-5238/24-(0)-1 от 12 ноября 2024 г. и фотоматериалов;

- копией экспликаций и поэтажных планов БТИ;

- копия выписки из ЕГРН от 28 февраля 2025 г.;

- иными материалами.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор.

Учитывая диспозицию ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение решения заместителя председателя Комитета государственного строительного надзора города Москвы от 31 октября 2024 г. № PCH-5238/25-(0)-0 в период с 11 час. 00 мин. 12 ноября 2024 г. по 12 час. 00 мин. 12 ноября 2024 г. главными специалистами Управления по проведению проверок наличия разрешений на строительство и пресечению правонарушений при осуществлении незаконных работ Комитета государственного строительного надзора города Москвы. проведена внеплановая проверка объекта капитального строительства, расположенного по адресу: адрес, кв-л 328, дом. 47А/Б.

По итогам вышеуказанной проверки уполномоченным должностным лицом - главным специалистом Управления по проведению проверок наличия разрешений на строительство и пресечению правонарушений при осуществлении незаконных работ Комитета государственного строительного надзора города Москвы фио выдано предписание № PCH-5238/24-(0)-0 об устранении нарушений требований эксплуатации объекта капитального строительства от 12 ноября 2024 г.

Согласно предписанию № PCH-35238/24-(0)-0 об устранении нарушений требований эксплуатации объекта капитального строительства от 12 ноября 2024 года фио необходимо было в срок до 17 февраля 2025 г. устранить нарушения, выявленные в ходе проверки.

На основании решения заместителя председателя Комитета государственного строительного надзора города Москвы от 18 марта 2025 г. № PCH-1099/24-(0)-0 в период с 10 час. 00 мин. 24 марта 2025 г. по 11 час. 00 мин. 24 марта 2025 г. проведена внеплановая выездная проверка объекта капитального строительства, расположенного по адресу: адрес, кв-л 328, дом. 47А/Б., с целью контроля за выполнением предписания № PCH-5238/24-(0)-0 об устранении нарушений требований эксплуатации объекта капитального строительства от 12 ноября 2024 г.

В ходе проверки выявлено, что фио не выполнил в установленный срок до 17 февраля 2025 г. законное предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений требований эксплуатации объекта капитального строительства от 12 ноября 2024 г.

Судом установлено, что сроки исполнения указанного выше предписания не продлевались, предписание вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в пределах его компетенции, с соблюдением порядка его вынесения. Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, содержит конкретные и однозначные требования об устранении нарушений требований эксплуатации объекта капитального строительства, расположенного по адресу: адрес, кв-л 328, дом. 47А/Б, является доступным для понимания и исполнимым, в связи, с чем обязательно для исполнения лицом, которому оно выдано.

Таким образом, исследовав материалы административного дела, судом установлено, что фио 18 февраля 2025 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении Предписания № PCH-5238/24-(0)-0 об устранении нарушений при эксплуатации объекта капитального строительства от 12 ноября 2024 г., и суд приходит к выводу, что его вина в совершении вышеуказанного правонарушения доказана. Каких-либо доказательств выполнения указанного Предписания в установленный срок не представлено.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания фио виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор на объектах капитального строительства.

Оснований для освобождения фио от административной ответственности применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Обстоятельств, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность фио, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного фио административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить фио наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 фио, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006180532508738, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0618/53/2025, постановление от 12.05.2025 по Ст. 19.5, Ч.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 фио. Судебный участок № 53 тел.: <***>.

Должник: ФИО1 фио.

Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до 50 часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 53 района Коньково г. Москвы как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления, либо направив в адрес электронной почты судебного участка mirsud53@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы.

Мировой судьяЛ.И. Бондарь