Решение по административному делу

Дело № 5-546/2025 УИД 22MS0006-01-2025-001233-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Барнаул 24 сентября 2025 года

и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г. Барнаула Алтайского края (адрес: <...>) Шиленкова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее КоАП РФ), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Воин Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: <...>); сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края с ООО «Воин Сибирь» 29.04.2025 заключен договор № 225 пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - договор пользования биоресурсами № 225), подпунктом «д» п. 3 которых, предусмотрена обязанность Пользователя предоставлять в порядке, установленным законодательством Российской Федерации статистическую отчетность об объеме улова водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства. ООО «Воин Сибирь» в отдел государственного контроля отчетность за период с 1 по 15 августа 2025 года на отчетную дату 18.08.2025 не представил. Действия ООО «Воин Сибирь» квалифицированы должностным лицом по ст. 19.7 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ООО «Воин Сибирь» <ОБЕЗЛИЧЕНО> вину в совершении правонарушения признал. Между тем, полагал, что нарушение формальное, поскольку срок был нарушен на 1 день. Исследовав представленные документы, материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Согласно статье 40 Федерального закона «О животном мире», от 24.04.1995 N 52-ФЗ, «Права и обязанности пользователей животным миром», пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром. В соответствии с п. 9.1. правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства Сельского хозяйства Российской Федерации 30.10.2020 № 646 юридические лица и индивидуальные предприниматели при осуществление деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца. Пунктом 2 части 1 статьи 42 Закона, сведения о рыболовстве включены в систему наблюдений государственного мониторинга водных биоресурсов (далее - Госмониторинг). Согласно части 3 статьи 42 Закона, данные Госмониторинга применяются для организации рационального использования и сохранения водных биоресурсов, а также для разрешения споров в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. При этом пунктами 6.5, 6.6 приказа Росрыболовства от 01.06.2022 № 303, при достижении 50 % и 100 % от рекомендованного объёма добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не определяется, территориальным управлениям Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов необходимо передавать в ФГБНУ «ВНИРО» и его филиалы (которые ведут научную деятельность на территории осуществления полномочий соответствующего территориального управления Росрыболовства и осуществляющих мониторинг, в целях обеспечения подготовки и корректировки рекомендованных объемов). Таким образом, сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов, поступающие в отдел согласно Правил рыболовства (соблюдения которых предусмотрено частью 4 части 43.1 Закона), необходимы не только для деятельности по государственному контролю (надзору), но и в целях осуществления деятельности не являющейся предметом контроля (надзора) - деятельности по обеспечению Госмониторинга достоверными и своевременными сведениями (для подготовки и корректировки рекомендованных объемов, то есть для обеспечения мер рационального использования и сохранения водных биоресурсов). Из материалов дела следует, что Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края ООО «Воин Сибирь» 29.04.2025 заключен договор пользования биоресурсами № 225. Район добычи (вылова) р. Бия Красногорского района Алтайского края. Подунктом «д» п. 3 указанного договора пользования, предусмотрена обязанность Пользователя предоставлять в порядке, установленным законодательством Российской Федерации статистическую отчетность об объеме улова водных биологических ресурсов при осуществлении рыболовства. Отчет ООО «Воин Сибирь», предоставляемый в рамках исполнения договоров пользования участками, равно как соблюдение Правил рыболовства, является предметом федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Обязанность ООО «Воин Сибирь» по исполнению Правил рыболовства предусмотрена частью 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» (далее - Закон). ООО «Воин Сибирь» в отдел государственного контроля отчетность за период с 1 по 15 августа 2025 года на отчетную дату 18.08.2025 не представил. Факт совершения правонарушения ООО «Воин Сибирь» подтверждается протоколом об административном правонарушении, договором № 225 пользования биологических ресурсами, телефонограммой, иными материалами дела. Таким образом, в действиях ООО «Воин Сибирь» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Сведений о своевременном предоставлении сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления органом (должностным лицом) его законной деятельности мировому судье не представлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Оценив указанные обстоятельства, мировой судья полагает необходимым назначить юридическом лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Воин Сибирь» (ОГРН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу через кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи и др. организации по следующим реквизитам:

управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001, ОКТМО 01701000, КБК 838116 01193010010140, УИН 0412442925049602025002032. Платежный документ (квитанцию, платежное поручение т.п.) об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок № 8 Центрального района г. Барнаула Алтайского края по адресу: <...>, каб.2, либо направить платежный документ электронной почтой по адресу: central6@altjust.ru (тел.68-09-45). При отсутствии информации об уплате административного штрафа либо документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление подлежит направлению в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Нарушение установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока для оплаты административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Центральный районный суд г. Барнаула через мирового судью.

И.о. мирового судьи Е.А. Шиленкова

Постановление не вступило в законную силу 24.09.2025

Верно: Мировой судья Е.А. Шиленкова