2025-07-06 04:40:36 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5- /2025(9) ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Владивосток 22 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока Мартынова Л.А., изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА> рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22.01.2025 на судебный участок № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока поступил вышеназванный административный материал, согласно которому ФИО1 вменяется в вину неуплата в установленный срок административного штрафа, наложенного постановлением по делу об административном правонарушении № 5-240/2024(9) от 16.04.2024, ответственность за что, предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По данному факту судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, ознакомившись с которым, мировой судья полагает необходимым возвратить его, а также приложенные к нему материалы, в орган его составивший, по следующим основаниям. В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший указанный протокол. Как следует из протокола об административном правонарушении № 4 от 21.01.2025, ФИО1, 01.07.2024 в 00:01 часов, будучи зарегистрированным и проживающим по адресу: <АДРЕС>, не уплатил в установленный срок административный штраф, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении № 5-240/2024(9) от 16.04.2024, вступивший в законную силу 29.04.2024, по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ в размере 500 рублей. В тоже время, согласно приложенной к протоколу копии паспорта, адрес регистрации ФИО1 иной - <АДРЕС>. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении содержит неустранимые противоречия, у суда отсутствует возможность восполнения неполноты представленных материалов при рассмотрении дела.

Одновременно мировой судья полагает необходимым указать, что сообщение лицом при составлении протокола об административном правонарушении о месте его фактического проживания не свидетельствует о подсудности рассмотрения дела мировым судьей по месту его проживания в связи со следующим. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф. Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Положения ст. 3 вышеназванного Закона обязывают граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, местожительства, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.

Как установлено материалами дела, местом регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, является адрес: <АДРЕС>. Документов, подтверждающих адрес регистрации и проживания ФИО1 по адресу: <АДРЕС> - в материалах дела не имеется. В связи с чем, мировой судья приходит к выводу, что местом совершения административного правонарушения является адрес: <АДРЕС>. В соответствии с Законом Приморского края «О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае» от 21.08.2002 № 2-КЗ, указанный адрес не входит в состав судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока. На основании изложенного, руководствуясьст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА> рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - возвратить в ОСП по взысканию административных штрафов по Владивостокскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, со всеми приложенными к нему материалами.

Мировой судья Л.А. Мартынова