УИД 31MS0064-01-2023-003303-80 № 5 - 281/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«13» ноября 2023 года г. Старый Оскол

Мировой судья судебного участка № 6 города Старый Оскол Белгородской области Л.Ф. Мурашова (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.10.2023 года в 23 час. 30 мин. в помещении кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Оскол», расположенном по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, <АДРЕС>», ФИО1, осуществляющая трудовую деятельность в должности администратора в данной организации, нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, при отсутствии обстоятельств предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно - допустила розничную продажу спиртосодержащей продукции - 1 бутылки спиртосодержащего напитка «Изабелла оригинальная», объемом 0,7 литра, с содержанием этилового спирта 10-12% объема готовой продукции, при оказании услуг общественного питания, в закрытой потребительской таре, лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом - кассиром З.1), в нарушение положений абз. 3 п. 4 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что она осуществляет свою трудовую деятельность в должности администратора в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Оскол». 02.10.2023 года продавец кафе «24 Градуса», расположенном по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, <АДРЕС>», при продаже 1 бутылки спиртосодержащего напитка «Изабелла оригинальная», объемом 0,7 литра, с содержанием этилового спирта 10-12% объема готовой продукции, действовала в рамках действующего законодательства, а именно Приказ № 32н от 12.05.2010 года Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка «Об утверждении методики визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции», согласно которого в данном случае достаточно «вскрыть» пробку с вышеуказанного спиртосодержащего напитка, что продавцом и было сделано.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ суд оценивает указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении. Вина ФИО1 во вмененном ей правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: Протоколом об административном правонарушении ГБ № 1081525 от 13.10.2023 года установлено, что 02.10.2023 года в 23 час. 30 мин. в помещении кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Оскол», расположенном по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, <АДРЕС>», ФИО1, осуществляющая трудовую деятельность в должности администратора в данной организации, нарушила особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, при отсутствии обстоятельств предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно - допустила розничную продажу спиртосодержащей продукции - 1 бутылки спиртосодержащего напитка «Изабелла оригинальная», объемом 0,7 литра, с содержанием этилового спирта 10-12% объема готовой продукции, при оказании услуг общественного питания, в закрытой потребительской таре, лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом - кассиром З.1), в нарушение положений абз. 3 п. 4 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Рапортами УУП УМВД России по г. Старый Оскол Белгородской области Ж.2 установлено, что 02.10.2023 года в 23 час. 30 мин. выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции при оказании услуг общественного питания в закрытой потребительской таре, в кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Оскол», расположенном по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, <АДРЕС>». Из протокола осмотра помещений от 02.10.2023 года (с приложением фототаблицы) усматривается, что на прилегающей территории возле кафе «24 Градуса», расположенном по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, <АДРЕС>», выявлен гражданин С.3, у которого при себе находилась 1 бутылка, вино полусладкое красное «Изабелла оригинальная», объемом 0,7 литра, с содержанием этилового спирта 10-12% объема готовой продукции.

Согласно трудового договора от 01.02.2019 года, ФИО1 занимает должность «администратор» в вышеуказанной организации. Должностной инструкцией администратора бара ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Оскол», установлены обязанности, в п.1 которых указано, что «Администратор бара осуществляет руководство персоналом торгового зала (продавцами, продавцами - консультантами кассирами, официантами, официантами - кассирами). Контролирует исполнение персоналом Правил продажи отдельных видов товаров и иных нормативных правовых актов по вопросам торгового обслуживания».

В судебном заседании и в письменных объяснениях свидетель З.1 пояснила, что она работает в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Оскол» в должности «кассир», в обязанности которой входит обслуживание клиентов бара, поддержания порядка в заведении, продажа товаров. Бар работает круглосуточно. Основной вид деятельности - общепит. Ей известно о том, как должна быть устроена работа общепита по реализации алкогольной продукции. В ночное время, при реализации алкогольной продукции, в обязательном порядке вскрывается тара. Некоторые посетители выходят из заведения, она не может их останавливать.

Из письменных объяснений С.3 от 02.10.2023 года, предупрежденного за дачу заведомо ложных показаний, последний сообщил, что 02.10.2023 года в 23 час. 30 мин. приобрел в «24 Градуса», расположенном по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, <АДРЕС>», 1-у бутылку пива и бутылку вина полусладкое красное «Изабелла оригинальная», объемом 0,7 литра, с содержанием этилового спирта 10-12% объема готовой продукции. Сотрудник магазина открыла бутылку пива, а с бутылки вина сняла этикетку с горловины и пробку штопором достала наполовину, при этом, бутылка не полностью была открыта, после чего С.3 направился в сторону своего дома, где был остановлен сотрудниками полиции. Оснований сомневаться в достоверности показаний гражданина С.3 не имеется, поскольку он предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ. В силу положений п.п. 4, 9, ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах) за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ получены в соответствии с требованиями норм административного законодательства РФ, являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания её виновной в совершении административного правонарушения.

Доказательств, опровергающих вину ФИО1, суду не представлено. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу привлекаемого лица, не усматривается. Суд считает, что обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что продавец кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Оскол», при продаже бутылки вина полусладкое красное «Изабелла оригинальная», объемом 0,7 литра, с содержанием этилового спирта 10-12% объема готовой продукции, действовала в рамках действующего законодательства, а именно Приказ № 32н от 12.05.2010 года Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка «Об утверждении методики визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции», являются не убедительными для суда, и расцениваются как способ защиты, поскольку вышеуказанный приказ утратил свою силу с 01.01.2021 года.

На видеозаписи, представленной ФИО1 для просмотра в судебном заседании, отсутствует дата и время события, поэтому суд не принимает данную видеозапись в качестве доказательства по делу.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Административное правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как, она осознавала, что в её должностные обязанности входит осуществление руководство персоналом торгового зала (продавцами, продавцами - консультантами кассирами, официантами, официантами - кассирами), а так же контроль исполнения персоналом Правил продажи отдельных видов товаров и иных нормативных правовых актов по вопросам торгового обслуживания, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала, но относилась к ним безразлично, в виду чего продавцом была реализована алкогольная продукция, а именно пробка вскрыта наполовину, т.е. с нарушением действующих законодательных норм.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Учитывая, что ФИО1 вину не признала, ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Штрафы по делам об административных правонарушениях перечисляются по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 312301001 УФК по Белгородской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области л/с <***>) р/счет <***> отделение Белгород г. Белгород БИК 041403001 ОКТМО 14740000, КБК 82311601333010000140, УИН 0376064411786008248756739. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Старооскольский городской суд через мирового судью судебного участка № 6 города Старый Оскол Белгородской области.

Мировой судья Л.Ф. Мурашова

<АДРЕС><АДРЕС>

<АДРЕС>

<АДРЕС>