Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении
г. <АДРЕС> 03 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС> <ФИО1> (г.<АДРЕС>, рассмотрев материал, представленный Главным управлением МЧС России по <АДРЕС> области в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><АДРЕС>, работающего начальником управления специальной связи по <АДРЕС> области ФГУП ГЦСС, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КоАП РФ,
установил :
<ФИО2> - начальник управления специальной связи по <АДРЕС> области ФГУП ГЦСС, расположенного по адресу: <АДРЕС>, совершил невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 17.00 часов по окончании внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого в отношении <ФИО2> были установлены факты невыполнения мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а именно: не согласован план основных мероприятий на 2024 год; у контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие подготовку мероприятий по рассредоточению работников контролируемого лица, продолжающего свою деятельность в военное время; в организации отсутствует план эвакуационных мероприятий; у контролируемого лица отсутствуют документы, подтверждающие получения ордеров на занятие жилых и нежилых зданий; должностные лица, включенные в состав комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования не прошли подготовку в области гражданской обороны согласно программе подготовки; не определен перечень зданий и сооружений, подлежащих маскировке; не разработан план осуществления комплексной маскировки.
Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.7 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО2> пояснил, что в должности начальника управления специальной связи по <АДРЕС> области ФГУП ГЦСС находится с <ДАТА5>, план мероприятий на 2024 год должен был быть согласован в 2023 году, по какой причине предыдущий начальник его не согласовал, ему неизвестно. Также указал, что управление специальной связи по <АДРЕС> области ФГУП ГЦСС располагается в здании почты России на 6 этаже, в связи с чем мероприятия по маскировке не представляется возможным выполнить. Указал, что готов устранить все нарушения, а также просил о назначении наказания в виде предупреждения, поскольку негативных последствий не наступило. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.7 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2> подтверждаются представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, уведомлением о проведении выездной проверки, решением о проведении выездной внеплановой проверки, выпиской из ЕГРЮЛ, актом выездной внеплановой проверки, извещением.
Довод <ФИО2> о том, что план мероприятий на 2024 год должен быть согласован в 2023 году и расположение управления специальной связи по <АДРЕС> области ФГУП ГЦСС в здании почты России не свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения к административной ответственности по данному пункту на основании Положения о подготовке населения в области гражданской обороны. При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. С учетом характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанно статьи. Суд полагает возможным применить положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку административное правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), при этом оно не повлекло причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС> в течение 10 дней.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Копия верна. Мировой судья