Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Протокол <НОМЕР> от 15 августа 2023 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ (Резолютивная часть вынесена 18 октября 2023 года)
18 октября 2023 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении
заместителя директора по режиму и управлению персоналом КРАСНОКАМСКАЯ БУМАЖНАЯ ФАБРИКА - ФИЛИАЛ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГОЗНАК» <ФИО2>, родившегося <ДАТА3> в п<АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, осуществляющего свою деятельность по адресу: г. <АДРЕС>, <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
заместителем директора по режиму и управлению персоналом КРАСНОКАМСКАЯ БУМАЖНАЯ ФАБРИКА - ФИЛИАЛ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГОЗНАК» <ФИО2> не исполнена обязанность, установленная пп. 5 п. 2 и п. 6 ст. 11, п. 8 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно сведения по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО3> в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации со сроком представления 2 мая 2023 года, представлены только 10 мая 2023 года, то есть в установленный срок не представлены. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебном заседании вину признало, раскаялось в совершении административного правонарушения, пояснило, что согласно должностной инструкции является лицом, осуществляющим в КРАСНОКАМСКАЯ БУМАЖНАЯ ФАБРИКА - ФИЛИАЛ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГОЗНАК» функции по представлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1, данные функции входят в его служебные обязанности. Заслушав его объяснения, исследовав представленные материалы, считаю его вину в совершении административного правонарушения установленной. В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе), в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений (ЕФС-1), которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31 октября 2022 года <НОМЕР> «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Вина должностного лица в совершении административного правонарушения объективно подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведения о моменте представления формы ЕФС-1, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Данные доказательства противоречий не имеют, получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица в совершении административного правонарушения. Как следует из пояснений заместителя директора по режиму и управлению персоналом КРАСНОКАМСКАЯ БУМАЖНАЯ ФАБРИКА - ФИЛИАЛ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГОЗНАК» <ФИО2> функции по представлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения по форме ЕФС-1 входят в его служебные обязанности и именно он является ответственным лицо за их несвоевременно предоставление, данные сведения поданы за его подписью, в связи с чем именно данное должностное лицо, исходя из смысла ст. 2.4 и 15.33.2 КоАП РФ, является субъектом вменяемого административного правонарушения. Таким образом, бездействие заместителя директора по режиму и управлению персоналом КРАСНОКАМСКАЯ БУМАЖНАЯ ФАБРИКА - ФИЛИАЛ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГОЗНАК» <ФИО2> квалифицирую по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю раскаяние в его совершении, направление сведений после установленного срока. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности, с учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, его характера и степени общественной опасности, роли правонарушителя, того обстоятельства, что пропуск установленного срока является незначительным, с учетом наличие в период с 6 по 9 мая 2023 года выходных и нерабочих праздничных дней, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются основания для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, так как указанная статья (2.9 КоАП РФ) не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ. При таких обстоятельствах, считаю необходимым освободить заместителя директора по режиму и управлению персоналом КРАСНОКАМСКАЯ БУМАЖНАЯ ФАБРИКА - ФИЛИАЛ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГОЗНАК» <ФИО2> от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ с объявлением ему устного замечания, производство по делу прекратить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу в отношении заместителя директора по режиму и управлению персоналом КРАСНОКАМСКАЯ БУМАЖНАЯ ФАБРИКА - ФИЛИАЛ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ГОЗНАК» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ Копия верна.
Мировой судья <ФИО1>