УИД № 36MS0013-01-2023-005744-88 Дело № 5-313/2023ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Лиски 20 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка №2 в Лискинском судебном районе Воронежской области и.о. мирового судьи судебного участка №4 в Лискинском судебном районе Воронежской области Каребин А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении в отношении Директора ООО «Управляющая компания «Тихий Дон» - ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, по ст.15.33 ч.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 совершила представление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия в неполном объеме, при следующих обстоятельствах: 23.12.2022 года в 00 часов 01 минуту ФИО4, являясь директором ООО «Управляющая компания «Тихий Дон», зарегистрированного по адресу: <...>, не представила в ГУ Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в установленный законом срок сведения, для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на ФИО4 в полном объеме, чем нарушила п.20 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п.10 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком". Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне и месте рассмотрения дела, причину неявки мировому судье не сообщила. В связи с чем и на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, ходатайство об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало. Представитель <ФИО1> - <ФИО2> в судебном заседании <ДАТА6> вину в совершении данного правонарушения не признала и показала, что после получения извещения от территориального органа ФСС РФ о наличии недостатков, главный бухгалтер ООО «Управляющая компания «Тихий Дон» - <ФИО3> в установленный законом срок направила все необходимые сведения по листку нетрудоспособности в отношении <ФИО1> С декабря 2022 года никаких замечаний от территориального органа ФСС РФ, а в настоящее время ОСФР по <АДРЕС> области в адрес ООО «Управляющая компания «Тихий Дон» по выявленным недостаткам не поступало. Для более подробного пояснения по данному вопросу <ФИО2> заявила ходатайство о вызове и опросе в качестве свидетеля главного бухгалтера ООО «Управляющая компания «Тихий Дон» - <ФИО3> явку которого она обеспечила. Определением мирового судьи от <ДАТА6> данное ходатайство было удовлетворено. В тоже время <ДАТА7> от представителя <ФИО2> поступило ходатайство, согласно которому она с правонарушением согласна. Кроме того, <ФИО2> просила заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ. Свидетель <ФИО3> в судебном заседании показала, что занимает должность главного бухгалтера в ООО «Управляющая компания «Тихий Дон». Кроме того, <ФИО3> показала, что после направления сведений в территориальный орган ФСС РФ по листку нетрудоспособности в отношении <ФИО1> территориальным органом ФСС РФ были выявлены недостатки. В связи с чем в адрес ООО «Управляющая компания «Тихий Дон» территориальным органом ФСС РФ было направлено извещение <НОМЕР> от <ДАТА8>, в котором были отмечены выявленные недостатки. Получив данное извещение <ДАТА9>, <ФИО3> <ДАТА10> посредством электронной почты в сети Интернет направила в адрес территориального органа ФСС РФ исправленные материалы в части подтверждения дохода <ФИО1> Также <ФИО3> показала, что спустя некоторое время ей стало известно, что кроме направленных сведений в части подтверждения дохода <ФИО1> необходимо было вновь направить в территориальный орган ФСС РФ соответствующий реестр по листку нетрудоспособности в отношении <ФИО1> Однако, это было сделано лишь <ДАТА11> Выслушав представителя <ФИО2> в судебном заседании <ДАТА6>, свидетеля <ФИО3>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно п.20 ст.13 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения. В силу п.3,10 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 2010 информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. В силу п.п.22,23 указанных Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в частности сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода. Сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности.
Согласно ст.1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина ФИО4 в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью подтверждается составленными надлежащими должностными лицами в соответствии с требованиями закона материалами дела: протоколом об административном правонарушении №279383 от 17.11.2023 года составленным в соответствии с требованиями закона, а также в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 04.10.2023 года; скриншотами, подтверждающими факт отправления в адрес ООО «Управляющая компания «Тихий Дон» извещения №1618 от 14.12.2022 года о предоставлении недостающих сведений и факт его получения ООО «Управляющая компания «Тихий Дон» 15.12.2023 года. Также из содержания указанных скриншотов (л.д.14-15) следует, что первоначально сведения по листку нетрудоспособности №910152349281 в отношении ФИО4 поступили в базу данных ФСС РФ 12.12.2022 года, которые не были приняты в силу наличия выявленных недостатков. 14.12.2022 года в адрес ООО «Управляющая компания «Тихий Дон» направлялось вышеуказанное извещение №1618 с указанием на устранение отмеченных недостатков. Данное извещение получено ООО «Управляющая компания «Тихий Дон» 15.12.2023 года. Отмеченные недоставки были устранены ООО «Управляющая компания «Тихий Дон» лишь 09.01.2023 года, что также отражено на исследованныхскриншотах из программы по страховым выплатам. Кроме того, из объяснений свидетеля <ФИО3> следует, что одновременно с направлением 16.12.2022 года по электронной почте в сети Интернет в адрес Территориального органа ФСС РФ исправленных сведений в части подтверждения дохода ФИО4 соответствующий реестр (сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности) по листку нетрудоспособности в отношении ФИО4 посредством системы электронного документооборота в адрес Фонда не направлялся. Указанный реестр направлен в адрес Фонда 09.01.2023 года.
извещением №1618 от 14.12.2022 года, в котором отмечены недостатки по среднему заработку ФИО4; выпиской из ЕГРЮЛ от 11.10.2023 года в отношенииООО «Управляющая компания «Тихий Дон», согласно которой директором данного общества является ФИО4 представленной представителем <ФИО2> копией истории изменений из программы СБИС от 14.12.2023 года, с помощью которой <ФИО3> предоставляет сведения в Фонд ФСС РФ и согласно которой первоначально сведения по листку нетрудоспособности в отношении ФИО4 были направлены в Фонд 12.12.2022 года, а затем лишь 09.01.2023 года; представленными представителем <ФИО2> справками о прохождении отчета от 19.12.2023 года. С учетом изложенного, мировой судья считает вину ФИО4 в совершении правонарушения установленной и квалифицирует ее действия по ст.15.33 ч.4 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, которая совершила вышеуказанное административное правонарушение впервые. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, мировой судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, мировым судей не установлено.
Таким образом, мировой судья полагает возможным назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренного санкцией ст.15.33 ч.4 КоАП РФ. Оснований для замены данного наказания в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ на предупреждение мировым судьей не усматривается, поскольку совершенное административное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) либо муниципального контроля. Руководствуясь ст.ст. 15.33 ч.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО4 (паспорт <НОМЕР>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Получатель платежа: Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области/ОСФР по Воронежской области (л/с 04314Ф31010), ИНН <***>, КПП 366601001, БИК ТОФК 012007084, Банк получателя: Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г.Воронеж, казнач.счет 03100643000000013100, кор.счет 40102810945370000023, ОКТМО 20701000, КБК 79711601230060002140. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Лискинский районный суд Воронежской области через мирового судью. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо предоставить в судебный участок №4 в Лискинском судебном районе Воронежскойобласти.
Мировой судья А.С. Каребин