Постановление по делу № 05-1126/192/2023 от 05.12.2023

УИД 77MS0192-01-2023-003740-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 декабря 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 192 района Фили-Давыдково г. Москвы Лашина А.В., рассмотрев дело № 5-1126/192/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении должностного лица – главного бухгалтера хххх, расположенного по адресу: <...>,

ФИО1, хххх года рождения, уроженки хххх, гражданки ххх, зарегистрированной по адресу: хххх, паспорт хххх, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мирового судьи поступило постановление о возбуждении дела об административном и другие материалы об административном правонарушении, согласно которым к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, привлекается ФИО1.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом, расположенном по адресу: хххх, осуществляется хххх (ИНН хххх).

Согласно п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

Соблюдение требований указанной статьи является одним из лицензионных требований, предусмотренных ст. 193 ЖК РФ.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.dom.gosuslugi.ru.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) утверждены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 74/114/пр от 29.02.2016.

При осуществлении межрайонной прокуратурой мониторинга официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.dom.gosuslugi.ru установлено, что хххх нарушаются требования законодательства.

В частности, согласно Разделу 10 приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр подлежит размещение следующей информации: адрес электронной почты управляющей организации, товарищества, кооператива, информация о почтовом адресе управляющей организации, товарищества, кооператива и адресе места нахождения органов управления управляющей организации, товарищества, кооператива, информация о приеме граждан в управляющей организации, товариществе, кооперативе и т.д.; сведения о руководителе, общие сведения о многоквартирном доме: кадастровый номер многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, год ввода в эксплуатацию (при наличии), год постройки (при наличии), стадия жизненного цикла, год проведения реконструкции (при наличии), серия, тип проекта здания, количество этажей, в том числе подземных этажей, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, количество лифтов, количество жилых помещений (квартир), количество нежилых помещений, площадь здания (многоквартирного дома), сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: фундамент, внутренние стены, перекрытия, крыша, внутридомовая система отопления, внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения, внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения, внутридомовая инженерная система водоотведения, внутридомовая инженерная система газоснабжения; балконы, лоджии, козырьки и эркеры, лифты и т.д.

Также сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, величина норматива потребления коммунальных услуг и норматива потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, сведения о тарифах на коммунальные ресурсы, применяемых для расчета размера платы по договору на предоставление коммунальных услуг (путем выбора его из информации, содержащейся в системе), информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом, период, на который сформирован перечень оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, вид и наименование оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, стоимость оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом (при определении такой стоимости собственниками помещений в многоквартирном доме), информация об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, стоимость оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и т.д.; информация об отчетности товарищества и кооператива, годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива, информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) и т.д.; протоколы общих собраний собственников, сведений о задолженности перед РСО и т.д.

Таким образом, 13.11.2023 ФИО1, являясь главным бухгалтером хххх, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами по адресу: хххх не разместило в полном объеме вышеуказанную информацию.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (судебными повестками), однако в суд не явилась, ходатайств, в том числе и об отложении дела слушанием суду не предоставила, в связи с чем, дело рассмотрено в её отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоаП РФ.

Помощник прокурора Семеновских О.И. в судебное заседание явилась, поддержала доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств:

постановлением и.о. Дорогомиловского межрайонного прокурора г. Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 ноября 2023 года,

актом осмотра сайта, которым зафиксировано отсутствие в карточке дома сведений об установленных тарифах на ЖКУ, необходимые сведения о капитальном ремонте, в том числе файл протокола ОСС, сведения и протоколы об ОСС, отчетность организации (кроме 2021 г.), не указаны выполняемые работы по ремонту общедомового имущества (кроме 2021 г.),

скриншотами сайта www.dom.gosuslugi.ru,

трудовым договором между хххх с главным бухгалтером ФИО1 от 06.08.2018,

приказом № 17/к от 06.07.2018 о назначении ФИО1 на должность главного бухгалтера с 06.07.2018,

приказом № 2 о назначении главного бухгалтера ФИО1 ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ,

должностной инструкцией главного бухгалтера, утвержденной управляющим хххх от 01.08.2018,

уставом хххх.

Письменные материалы составлены полно и в соответствии с требованиями закона, в связи с чем, суд принимает их в качестве доказательств по делу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому полагает возможным положить их в основу постановления.

Каких-либо противоречий и неустранимых сомнений материалы дела не содержат.

Положениями ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Главным бухгалтером хххх является Хандий СА.И., что подтверждается выпиской из приказа о назначении.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что ФИО1, являясь главным бухгалтером хххх, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами по адресу: хххх не разместило в полном объеме информацию в нарушение выше обозначенного приказа от 29.02.2016№ 74/114/пр.

Оценив и исследовав в судебном заседании представленные суду доказательства, суд находит вину должностного лица – главного бухгалтера хххх установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий либо прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, её имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание судом не установлено, и приходит к выводу о возможности назначения наказания ФИО1 в пределах санкции ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо главного бухгалтера хххх ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011261922302775, КБК: 80511601133010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1126/192/2023, постановление от 05.12.2023 по Ст. 13.19.2, Ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 192 района Фили-Давыдково г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Лашина