Дело № 5-789/2025 29МS0014-01-2025-004599-88 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2025 года г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Мазур Ю.С., рассмотрев по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении начальника склада войсковой части 77360-Ц ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, д.1, кв.33, имеющего паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

на рассмотрение мирового судьи поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, составленный в отношении начальника склада войсковой части <НОМЕР> ФИО3 Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе выездной внеплановой проверки войсковой части ..., расположенной по адресу: <АДРЕС>, <...> военный городок <НОМЕР> , в период с 10 сентября по 11 сентября 2025 года Отделом государственного пожарного надзора <АДРЕС> Инспекции государственного пожарного надзора по Ленинградскому военному округу с целью проверки выполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 16 августа 2024 года <НОМЕР>, выявлено, что должностным лицом - начальником склада (хранения нефтепродуктов и технических средств службы горючего) войсковой части ... ФИО3 не выполнено в установленный срок предписание в полном объеме, а именно: - не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт пожарных гидрантов <НОМЕР>,<НОМЕР>, установленных на водопроводной сети наружного противопожарного водоснабжения; - здание штаба инв. <НОМЕР>, здание контрольно-технического пункта инв. <НОМЕР>, здание заправочной инв. <НОМЕР>, здание гаража инв. <НОМЕР>, здание гаража инв. <НОМЕР>, здание хранилища инв <НОМЕР>), здание хранилища инв. <НОМЕР>), здание хранилища инв. <НОМЕР>). № 102 (69), инв. <НОМЕР>, инв. <НОМЕР>, здание лаборатории инв. <НОМЕР>, здание насосной ГСМ <НОМЕР> инв. <НОМЕР>, здание насосной ГСМ <НОМЕР> инв. <НОМЕР>, здание насосной ГСМ <НОМЕР> <НОМЕР>, здание насосной масел <НОМЕР> инв. <НОМЕР>, здание насосной ГСМ <НОМЕР> инв. <НОМЕР>, здание насосной ГСМ <НОМЕР> инв. <НОМЕР>, здание мастерской инв. <НОМЕР>, здание разливочной инв. <НОМЕР>, здание аккумуляторной, здание караульного помещения инв. <НОМЕР> не оснащены системой пожарной сигнализации, не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; - здание столовой инв. <НОМЕР>, здание клуба инв. <НОМЕР>, здание контрольно-технического пункта инв. <НОМЕР>, здание гаража и пожарного депо инв. <НОМЕР>, здание склада инв. <НОМЕР>, здание питомника не оснащены системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не оборудована молниезащитным устройством; - на территории резервуарного парка склада горючего не обеспечена исправность своевременного обслуживания и ремонт участка водопроводной сети наружного противопожарного водоснабжения проложенного вдоль резервуаров ЖБР-<НОМЕР> подземного хранения мазутного хозяйства с расположенными на нем четырьмя пожарными гидрантами <НОМЕР>,<НОМЕР>; не обеспечена исправность своевременного обслуживания и ремонт пожарных гидрантов <НОМЕР>,3,5,10,13,18,20,21,26,28,29,31,32 установленных на водопроводной сети наружного противопожарного водоснабжения; не обеспечена исправность своевременного обслуживания и ремонт железобетонного противопожарного резервуара <НОМЕР> объемом 150 куб. м, <НОМЕР> объемом 100 куб. м., <НОМЕР> объемом 150 куб. м.; резервуары РВС-<НОМЕР> для наземного хранения ГСМ не оснащены автоматической установкой пожаротушения; резервуары РВСК-<НОМЕР> для хранения ГСМ не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, резервуары РВСК-<НОМЕР> для хранения ГСМ не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; пожарные соединительные головки стационарных противопожарных устройств для подачи пены на тушение резервуаров РВСК-<НОМЕР> не обеспечивают герметичное и прочное соединение с пожарными рукавами; пожарные соединительные головки стационарных противопожарных устройств для подачи пены на тушение резервуаров РВСК-<НОМЕР> не обеспечивают герметичное и прочное соединение с пожарными рукавами; территория резервуарного парка склада горючего не оборудован стационарной телефонной связью; внутри склада автомобильные дороги не имеют твердое покрытие; на каждые <НОМЕР> периметра ограждения территории резервуарного парка склада горючего не оборудованы пожарные водоемы объемом 50 куб.м. ФИО3 его защитник <ФИО1> в судебном заседании вину в инкриминируемом административном правонарушении не признали, пояснили, что ФИО3 приняты все меры для устранения выявленных недостатков и исполнения предписания.

Заслушав явившихся лиц, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, что закреплено в преамбуле Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Установление требований пожарной безопасности направлено на предотвращение вреда жизни, здоровью граждан, их имущественным правам, интересам общества и государства.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут, в частности, собственники имущества, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. В силу ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Выдаваемое уполномоченным органом предписание должностного лица должно содержать законные требования, быть реально исполнимо и содержать конкретные указания и сроки исполнения, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю к определенному предписанием сроку, и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения. Содержащиеся в предписании формулировки должны исключать возможность двоякого толкования, изложение должно быть кратким, четким, ясным, последовательным, доступным для понимания всеми лицами. Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, предусмотрена административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Склад хранения темных нефтепродуктов и технических средств службы горючего 701 центра материально-технического обеспечения Северного флота - войсковая часть ... является структурным подразделением 701 центра материально-технического обеспечения Северного флота войсковой части 77360 в системе Тыла Вооруженных сил Российской Федерации.

Приказом командующего Северным флотом от 21 ноября 2012 года № 1345 структурному подразделению 701 Центра (материально-технического обеспечения, Северного флота) складу (хранения темных нефтепродуктов и технических средств службы горючего) (<АДРЕС>) присвоено условное наименование «Войсковая часть ...». Войсковая часть ... состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» и зачислена на обслуживание с 1 января 2022 года в филиал ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» - «...» (г. <АДРЕС>. Разделом 7 Положения склада хранения темных нефтепродуктов и технических средств службы горючего 701 Центра материально-технического обеспечения Северного Флота - Войсковая часть ... (далее - Положение) установлены функции склада ХТН и ТС, в том числе, организация подготовки и разработки, в пределах компетенции начальника склада ХТН и ТС, предложений в генеральный план строительства и реконструкции объектов по соблюдению санитарных и противопожарных требований; организация контроля за строительством, реконструкцией и совершенствованием объектов Склада ХТН и ТС; освоение денежных средств выделенных на строительство и развитие складской инфраструктуры. Начальник склада обязан организовать противопожарную защиту Склада, знать состояние всех помещений, отопительных приборов (систем) и электросетей, обеспечивать своевременное устранение имеющих недочетов в противопожарном состоянии Склада и выполнение противопожарных мероприятий (раздел 8 Положения). В соответствии с разделом 9 Положения начальник склада обязан организовать выполнение требований противопожарной защиты на филиале, постоянно контролировать состояние противопожарной защиты на объектах хранения. Согласно должностной инструкции начальника склада начальник склада отвечает за обеспечение выполнения требований пожаровзрывобезопасности, техники безопасности и производственной санитарии в Складе. Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Как определено ст. 11 названного Федерального закона Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ. Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2017 № 860 утверждено Руководство по коммунально-эксплуатационному обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации. В силу положений пункта 2 Руководства Коммунально-эксплуатационное обеспечение - вид материально-технического обеспечения (в пределах доведенных лимитов на эти цели), включающий в себя техническое обслуживание, санитарное содержание, капитальный и текущий ремонт материально-технической базы Вооруженных Сил, снабжение ее электрической и тепловой энергией, водоснабжением и водоотведением, природным газом (включая сжиженный), а также закупку: мебели, инвентаря, материалов (в том числе строительных) и оборудования, необходимых в процессе эксплуатации материально-технической базы Вооруженных Сил. К органам (организациям), отвечающим за коммунально-эксплуатационное обеспечение, относятся в том числе, ЦЖКУ (пункт 6 Руководства).

Пунктом 13 Руководства установлено, что ЦЖКУ предназначено для исполнения и контроля за исполнением контрактов, а также организации и исполнения поставки коммунально-эксплуатационного обеспечения на материально-техническую базу Вооруженных Сил Российской Федерации за счет и в пределах субсидий из федерального бюджета, выделяемых на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели.

Филиалы ЦЖКУ несут ответственность, в частности, за обеспечение технической эксплуатации материально-технической базы, осуществляют контроль за исполнением контрактов по закрепленной номенклатуре (пункт 14 Руководства). Согласно положению о производственном участке жилищно-коммунальной службы <НОМЕР> филиала ...» Министерства обороны РФ в функции ЦЖКУ входит: выполнение предписаний органов государственного надзора; обеспечение объектов пожарно-технической продукцией, первичными средствами пожаротушения; содержание в исправном состоянии системы и средства противопожарной зашиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допущение их использования не по назначению; учет, проверка и ремонт пожарных гидрантов, установленных на системе водопроводного хозяйства; обеспечение объектов пожарно-технической продукцией, первичными средствами пожаротушения; содержание в исправном состоянии пожарно-технического оборудования, включая первичные средства тушения пожаров, не допущение их использование не по назначению; выполнение текущего ремонта собственными силами зданий и сооружений для поддержания эксплуатационных показателей;

В силу п. 44-49 Руководства контроль за техническим состоянием материально-технической базы Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется путем проведения систематических плановых (весенних, осенних) и внеплановых (внеочередных) осмотров. Осмотры проводятся комиссией, назначаемой приказом командира воинской части. При весеннем общем осмотре проверяется готовность здания или сооружения к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливаются объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период, уточняются объемы ремонтных работ материально-технической базы, включенные в план текущего ремонта в год проведения осмотра. Осенний общий осмотр материально-технической базы проводится перед наступлением отопительного периода в целях проверки готовности их к эксплуатации в осенне-зимний период и в целях уточнения объемов ремонтных работ на материально-технической базе, включенных в план текущего ремонта следующего года.

При общем осмотре обращается особое внимание на недостатки, вызванные нарушением правил пользования и содержания, эксплуатации материально-технической базы, снижающие эксплуатационные качества, долговечность конструкций и инженерного оборудования.

По результатам общего весеннего (осеннего) осмотра ЖКС составляет акт общего осмотра объектов, в котором отражаются результаты осмотра, делаются выводы, предлагаются меры по устранению выявленных недостатков и составляются дефектные акты с ведомостью работ, которые подписываются комиссией и утверждаются командиром воинской части. В соответствии с п. 125 Руководства по обеспечению пожарной безопасности в Вооруженных Силах РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ <НОМЕР> от 21 апреля 2022 года оснащение в эксплуатируемых, вновь строящихся и реконструируемых зданиях (сооружениях) и отдельных образцах военного имущества автоматическими установками пожаротушения, системами пожарной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и иными средствами обеспечения пожарной безопасности согласно установленному перечню (далее системы ППЗ) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами по пожарной безопасности, в том числе с требованиями документов по пожарной безопасности, в том числе с требованиями документов по стандартизации оборонной продукции, технической документации и государственных контрактов. Основанием для начального включения в заявочные планы текущего и капитального ремонта систем ППЗ являются результаты весеннего (осеннего) осмотра каждого здания (сооружения) с составлением утверждаемых руководителем объекта актов осмотров, в которых отражаются объемы работ (п.127 Руководства). При организации текущего ремонта существующих (смонтированных) систем ППЗ заявка с дефектными актами, утвержденная руководителем объекта, и сметами, составленными коммунально-эксплуатационными органами, направляется вышестоящему командованию по подчинённости в установленном порядке. При организации капитального ремонта объекта воинской части для осуществления монтажа (ремонта) систем ППЗ либо отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности, требующих заключения государственных контрактов (договоров), руководителем объекта дополнительно обеспечивается разработка технического задания на каждое защищаемое здание (сооружение) (п. 128 Руководства).

В соответствии с п. 129 Руководства в главных командованиях видов Вооруженных Сил, командованиях военных округов (Северного флота), командованиях родов войск Вооружённых Сил, ЦОВУ, имеющих в подчинении воинские части, обеспечивается разработка и своевременная актуализация перечней объектов, подлежащих оснащению автоматическими установками пожаротушения, системами пожарной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, со сроками выполнения по принадлежности. В период с 6 августа 2024 года по 16 августа 2024 года в отношении войсковой части ... государственной пожарной инспекцией проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: - не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт пожарных гидрантов <НОМЕР>,<НОМЕР>, установленных на водопроводной сети наружного противопожарного водоснабжения; - здание штаба инв. <НОМЕР>, здание контрольно-технического пункта инв. <НОМЕР>, здание заправочной инв. <НОМЕР>, здание гаража инв. <НОМЕР>, здание гаража инв. <НОМЕР>, здание хранилища инв <НОМЕР>), здание хранилища инв. <НОМЕР>), здание хранилища инв. <НОМЕР>). № 102 (69), инв. <НОМЕР>, инв. <НОМЕР>, здание лаборатории инв. <НОМЕР>, здание насосной ГСМ <НОМЕР> инв. <НОМЕР>, здание насосной ГСМ <НОМЕР> инв. <НОМЕР>, здание насосной ГСМ <НОМЕР> <НОМЕР>, здание насосной масел <НОМЕР> инв. <НОМЕР>, здание насосной ГСМ <НОМЕР> инв. <НОМЕР>, здание насосной ГСМ <НОМЕР> инв. <НОМЕР>, здание мастерской инв. <НОМЕР>, здание разливочной инв. <НОМЕР>, здание аккумуляторной, здание караульного помещения инв. <НОМЕР> не оснащены системой пожарной сигнализации, не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; - здание столовой инв. <НОМЕР>, здание клуба инв. <НОМЕР>, здание контрольно-технического пункта инв. <НОМЕР>, здание гаража и пожарного депо инв. <НОМЕР>, здание склада инв. <НОМЕР>, здание питомника не оснащены системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не оборудована молниезащитным устройством; - на территории резервуарного парка склада горючего не обеспечена исправность своевременного обслуживания и ремонт участка водопроводной сети наружного противопожарного водоснабжения проложенного вдоль резервуаров ЖБР-<НОМЕР> подземного хранения мазутного хозяйства с расположенными на нем четырьмя пожарными гидрантами <НОМЕР>,<НОМЕР>; не обеспечена исправность своевременного обслуживания и ремонт пожарных гидрантов <НОМЕР>,3,5,10,13,18,20,21,26,28,29,31,<НОМЕР> установленных на водопроводной сети наружного противопожарного водоснабжения; не обеспечена исправность своевременного обслуживания и ремонт железобетонного противопожарного резервуара <НОМЕР> объемом 150 куб. м, <НОМЕР> объемом 100 куб. м., <НОМЕР> объемом 150 куб. м.; резервуары РВС-<НОМЕР> для наземного хранения ГСМ не оснащены автоматической установкой пожаротушения; резервуары РВСК-<НОМЕР> для хранения ГСМ не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, резервуары РВСК-<НОМЕР> для хранения ГСМ не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации; пожарные соединительные головки стационарных противопожарных устройств для подачи пены на тушение резервуаров РВСК-<НОМЕР> не обеспечивают герметичное и прочное соединение с пожарными рукавами; пожарные соединительные головки стационарных противопожарных устройств для подачи пены на тушение резервуаров РВСК-<НОМЕР> не обеспечивают герметичное и прочное соединение с пожарными рукавами; территория резервуарного парка склада горючего не оборудован стационарной телефонной связью; внутри склада автомобильные дороги не имеют твердое покрытие; на каждые <НОМЕР> периметра ограждения территории резервуарного парка склада горючего не оборудованы пожарные водоемы объемом 50 куб.м. 16 августа 2024 года отделом государственного пожарного надзора г. <АДРЕС> войсковой части вынесено предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений. Кроме того, 19 августа 2024 в адрес ЖКС <НОМЕР> филиала ...» вынесено предостережение <НОМЕР>/<НОМЕР>. Согласно которому ЖКС <НОМЕР> филиала ...» предложено принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, а именно обеспечить на территории военного городка <НОМЕР> исправность, своевременное обслуживание и ремонт пожарных гидрантов <НОМЕР>,<НОМЕР>,35,36,38,<НОМЕР>, установленных на водопроводной сети наружного противопожарного водоснабжения; обеспечить на территории военного городка <НОМЕР> исправность своевременного обслуживания и ремонт участка водопроводной сети наружного противопожарного водоснабжения проложенного вдоль резервуаров ЖБР-<НОМЕР> подземного хранения мазутного хозяйства с распложенными на нем четырьмя пожарными гидрантами <НОМЕР>,24 ,25, обеспечить на территории военного городка <НОМЕР> исправность своевременное обслуживание и ремонт железобетонных противопожарных резервуаров <НОМЕР>,7,10 наружного противопожарного водоснабжения; организовать на территории военного городка <НОМЕР> совместное с войсковой частью <НОМЕР> проведение проверок на водоотдачу наружного противопожарного водоснабжения с периодичностью не реже 2 раза в год. В ходе выездной внеплановой проверки войсковой части ... в период с 10 сентября по 11 сентября 2025 года Отделом государственного пожарного надзора <АДРЕС> инспекции государственного пожарного надзора по Ленинградскому военному округу с целью проверки выполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 16 августа 2024 года <НОМЕР>, выявлено, что должностным лицом - начальником склада (хранения нефтепродуктов и технических средств службы горючего) войсковой части ... ФИО3 в установленный срок предписание не выполнено. Из показаний свидетеля <ФИО2>, являющегося начальником ПУ 10/3 г. Котласа, опрошенного в судебном заседании следует, что материально-техническое обеспечение войсковой части ..., включая проведение капитальных и текущих ремонтов, в состав которых входят установка системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обслуживание и ремонт пожарных гидрантов, оборудование молниезащитными устройствами, обслуживание и ремонт водопроводной сети требует значительных затрат и соответствующего финансирования, осуществляется в рамках лимитов бюджетных обязательств, выделяемых в установленном порядке и находится в сфере ответственности ФГБУ «Центрального жилищно-коммунального управления ПУ ЖКС <НОМЕР>. О наличии данных нарушений известно ПУ ЖКС <НОМЕР>, однако они не устранены, в связи с недостаточностью финансирования. В целях устранения нарушений, выявленных инспекцией пожарного надзора должностным лицами в/ч ... в период с 2023-2025 проводились систематические плановые (весенние, осенние) осмотры объектов войсковой части с составлением соответствующих актов, в которых отражались выявленные отделом государственного пожарного надзора недостатки и предложения по их устранению. По результатам проведенных осмотров составлялись заявочные планы, утверждённые командиром войсковой части и согласованные начальником ЖКС <НОМЕР>, которые передавались в эксплуатирующую организацию, однако до настоящего времени объекты войсковой части в соответствие с установленными требованиями не приведены. Кроме того, ФИО3 неоднократно (7 ноября 2023 года, 5 июля 2024 года, 22 июля 2024 года) направлялись обращения в Военную прокуратуру <АДРЕС> гарнизона по вопросу ненадлежащего обслуживания в сфере противопожарной безопасности объектов войсковой части ... ЖКС <НОМЕР> филиала ...». Согласно ответам военной прокуратуры <АДРЕС> гарнизона, доводы, изложенные в обращении нашли своего подтверждения, на основании чего, начальнику ЖКС <НОМЕР> филиала ...» внесено представление об устранении нарушений закона. ФИО3 разработана техническая документация, в частности технические задания для промышленной экспертизы резервуарного парка. Выпиской из приказа начальника склада <НОМЕР> от 19.01.2024 резервуары РВСК-<НОМЕР>, РВСК-<НОМЕР> и РВС-<НОМЕР> выведены из эксплуатации.

В целях устранения нарушений пожарной безопасности 17 ноября 2025 года заключён государственный контракт <НОМЕР>/ТССГ/2025 по ремонту фонда специального назначения (резервуарные парки складов горючего) в войсковой части .... Кроме того, начальником склада произведены работы по оборудованию территории резервуарного парка склада горючего стационарной телефонной связью, что подтверждается наряд-заданиями <НОМЕР> от 02.10.2024, <НОМЕР> от 06.10.2024, <НОМЕР> от 23.09.2024. В настоящее время в перечень объектов, требующих проведения текущего ремонта с привлечением специализированных организаций на 2026 году включены 3 объекта войсковой части ...: здание столовой инв. <НОМЕР>, здание гаража инв. <НОМЕР>, здание заправочной инв. <НОМЕР>. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья полагает, что в действиях (бездействии) начальника склада войсковой части ..., состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ отсутствует, поскольку должностным лицом были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания, вины в неисполнении предписания не установлено.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Статьей 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава правонарушения, о чем в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу, ввиду отсутствия вины ФИО3 в совершении правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении начальника склада войсковой части ... ФИО3 за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.С. Мазур