Дело №5-327/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ивдель 14 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Ивдельского судебного района Свердловской области Волошкова Н.В., и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ивдельского судебного района Свердловской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении: ФИО3, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении в период времени с 23:00 ч. 23.11.2023 г. до 01:00 ч. 24.11.2023 г. ФИО3, находясь по адресу: Свердловская область г. Ивдель <АДРЕС> громко разговаривал, кричал, смеялся, топал, ронял мебель на пол, создавая шум, тем самым своими действиями нарушал покой и тишину <ФИО1>, проживающей по адресу: Свердловская область г. Ивдель <АДРЕС>, таким образом нарушил тишину и покой граждан в жилых помещениях в ночное время с 23:00 ч. до 08:00 ч. по местному времени. Таким образом, ФИО3 вменяется совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан, то есть правонарушение, предусмотренное ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области». В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 не явился, извещался своевременно и надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях путем направления смс-сообщения при наличии согласия об извещении о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством смс-сообщения, которое ему доставлено 04.12.2023 г., о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении имеется ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие. В судебное заседание так же не явилась потерпевшая <ФИО1>, извещалась своевременно и надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посредством направления смс-сообщения при наличии согласия об извещении о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством смс-сообщения, которое ей доставлено 04.12.2023 г., ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, о причинах не явки суд не уведомила. Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении имеется ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в её отсутствие. Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте судебного участка №1 Ивдельского судебного района Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://1ivd.svd.msudrf.ru. С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит рассмотрению при данной явке, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшей. Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к следующему. Положениями ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена ответственность за совершение в жилых помещениях, помещениях общего пользования в многоквартирных домах, на расстоянии ближе чем сто метров от жилых домов, зданий, в которых размещаются организации, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения и (или) социального обслуживания граждан с круглосуточным или ночным пребыванием граждан, а также организации, оказывающие гостиничные услуги, действий, нарушающих тишину и покой граждан, в том числе использование пиротехнических изделий, производство ремонтных и строительных работ, сопровождаемых шумом (за исключением действий, связанных с проведением аварийно-спасательных работ и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо обеспечения нормального функционирования объектов жизнедеятельности населения, а также работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям), в периоды с тринадцати до пятнадцати часов и с двадцати трех до восьми часов по местному времени. Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО3 в нарушение требований закона о недопустимости совершения действий, нарушающих тишину и покой граждан в жилых помещениях в период с 23:00 ч. до 08:00 ч. по местному времени, в период времени с 23:00 ч. 23.11.2023 г. до 01:00 ч. 24.11.2023 г., находясь по адресу: Свердловская область г. Ивдель <АДРЕС> шумел, мешая отдыхать соседям. В соответствии с требованиями ч.ч. 4, 5, 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Из протокола об административном правонарушении 6604 <НОМЕР> от 24.11.2023 г., составленном в отношении ФИО3, следует, что в нарушение ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО3 не была предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, в связи с чем ФИО3 был лишен права представить объяснения и замечания по содержанию протокола об административном правонарушении; в нарушение ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом, его составившем, а именно: УУП МО МВД России «Ивдельский» <ФИО2>, а также не подписан ФИО3; в нарушение ч. 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО3 не вручена копия протокола об административном правонарушении, сведений о его получении ФИО3 протокол об административном правонарушении не содержит, также не содержит сведений об отказе ФИО3 в его получении. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Данные нормы по своей правовой природе призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Целью таких гарантий является полное и всестороннее выяснение фактических обстоятельств дела об административном правонарушении. Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 статьи 29.9 Кодекса не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела. Поскольку дело об административном правонарушении принято к производству суда, а допущенное административным органом процессуальное нарушение при составлении протокола является неустранимым, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 является недопустимым и подлежит исключению из числа доказательств. Указанное нарушение является существенным и не позволяет полно и всесторонне оценить обстоятельства дела (событие, вину), нарушает гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с признанием недопустимым доказательством протокола об административном правонарушении, совокупность доказательств нельзя признать достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в том числе наличия обстоятельства - отсутствие состава административного правонарушения. На основании изложенного, у суда не имеется достаточных оснований для привлечения ФИО3 к административной ответственности, а дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ч. 2 ст. 29.4, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в отношении ФИО3 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Ивдельский городской суд Свердловской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Ивдельского судебного района Свердловской области.

Мировой судья Волошкова Н.В.

Подпись СОГЛАСОВАНО